2020森林资源与资产评估实务.ppt

中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源资产评估实务 中林资产评估有限公司 霍振彬 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 一、森林资源的效益的多重性（价值体现） 1 、过去对森林资源效益的认知： 经济效益 生态效益 社会效益 2 、现在对森林资源效益的认知： 生态效益 社会效益 经济效益 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 二、依据森林资源效益的不同，我们评估可分为 ： 资源价值评估和资源资产价值评估。 1 、资产评估：经济效益中有资产属性、以可实现 市场价值为前提的资产评估； 2 、生态评估：生态效益中有资产属性、以可实现 市场价值为前提的资产评估和不完全资产化或市场化 的生态价值评估，以及非资产和非市场化的生态价值 评估； 3 、社会效益评估：不具备资产属性和市场价值的 价值评估 中国资产评估协会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 三、依据评估的目的、对象等不同，森林资源评估可 分为 ： 1 、单项价值的评估（存量资产评估）：林木、林地等的 单项评估 2 、整体（集合）价值的评估（流量资产评估） ：以收益 反映资源价值：林地林木的收益折现、生态服务或产品 的收益折现 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 四、当前森林资源评估实务操作类型 1. 流转（转包、转让、入股、合作、租赁、互换等 ） 2. 林权抵押 3. 涉林征占拆迁 4. 司法鉴定 5. 森林景观 6. 森林碳汇 7. 森林生态 8. 灾害损失 9. 保险损失理赔 10. 林企改制 11. 以财务报告为目的的生物资产评估（国外上市的估值） 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 五、法定需要森林资源资产评估的经济行为： 国有森林资源资产占有单位有下列情形之一的，应当依法进行 森林资源资产评估： 1 、出让或转让森林资源资产的； 2 、以森林资源资产作价出资进行中外合资、合作的； 3 、以森林资源资产作价出资进行股份经营或联营的； 4 、以森林资源资产从事租赁经营的； 5 、以森林资源资产作抵押或进行拍卖的； 6 、出让、转让或出租林地使用权的； 7 、同时出让、转让森林、林木与林地使用权的； 8 、需要进行森林资源资产评估的其他情形 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 六、森林资源资产评估中应注意的问题 1 、林业要素市场发育的不完善 2 、森林资源资产特性和相关政策法规的影响 3 、资源数、表、图的不易取得 4 、外业艰难复杂、收费标准不能支持最低的作业成本 5 、相关准则、制度、规范性的文件急需出台 6 、林业一些经营数表和参数的缺乏或过时 7 、我们自身的业务承接能力 8 、当前森林资源资产评估技术规范存在的问题（见附件 3 ） 9 、其他应注意的问题（见附件 4 ） 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 七、森林资源资产评估流程 1 、评估准备阶段 2 、评定估算阶段 3 、报告出具阶段 4 、工作底稿的整理归档 （见附件 1 ） 中 国 资 产 评 估 协 会 CHINA Appraisal Society 森林资源与资产评估 八、森林资源资产评估需提供及收集资料清单 1 、权属资料 2 、森林资源资产图表及相关数据 3 、成本、价格等市场数据资料 4 、委托方及产权持有占有方资料 5 、其他评估相关资料 （见附件 2 ） 评估案例解析 背景介绍：国有林业集团（简称中方）与外资公司 （简称外方）计划设立中外合资林浆纸一体化公 司，项目从 2001 年开始谈判接触，最初方案为中 方以 100 万亩国有林地 50 年使用权及其地上林木 资产出资，外方以现金出资，合资期限 50 年。由 于总投资约在 300 亿元人民币，许多细节需要落 实，特别是涉及到大面积国有林地及集体林地， 外方为保障工厂投产后原料林的供应，采取先收 林地林木后建厂的策略。 评估案例解析 ? 合资项目背景介绍 ? 外方 ? 地方政府 ? 地方行业主管部门 ? 行业主管部门 ? 国有森林资源资产占有方 ? 代表中方出资的林业公司 评估案例解析 合资双方于 2003 年双方又签署了补充协议，规定集体林由外 方自行在社会上租赁收购，国有林按规定时间进