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XX工业园依靠创新实现跨越式发展汇报材 料 X X工业园依靠创新实现跨越式发展的经验交流材料 今年以来，XX镇积极实施工业兴镇战略，以项目 为抓手，以环境建设为切入点，全力推进工业园区建设，全 镇招商引资实现了重大突破，为经济发展增添了新的活力。 1-8月份，园区内共落户内资项目11个，合同利用内资xx 万元，占计划的XX %同比增长X X %实际利用内资XX 万元，占计划的X X %同比增长X X %全镇完成地方财政 收入XX万元，个体私营企业缴纳税金XX万元，分别比上 年同期增长X X % XX %他们的主要做法是： 一、创新工作思路，拓宽发展空间 X X镇是我市最偏远的一个乡镇 ,由于离海岸线比 较近，该镇盐碱地较多，淡水资源贫乏，工农业生产条件比 较差，经济基础相对薄弱，07年全镇财政收入不足X X万元。 但从有利条件看，该镇也有其它地方所不具备的优势，这里 地处XX、XX、X X三地市的交通枢纽位置，环海、XX 公路横贯镇内，道路交通比较便利，特别是该镇具有悠久的 XX生产历史，不少群众一直都在从事工艺品加工项目，并 且XX工艺品在全国享有较高的知名度。立足这些优势，今 年年初，该镇结合贯彻落实全市农村工作会议精神，先后召 开了党委会、机关干部会和农村党员干部座谈会，对全镇经 济发展问题认真进行了分析研究和重新定位，从思想上统一 了广大干部群众的认识， 突破了传统的农本意识， 达成了 “工 业兴镇、农业富民”的共识，决定从园区建设入手，在XX 工艺品加工上搞突破。为此，该镇坚持高起点起步，高标准 建园的原则，在充分考察论证的基础上，对园区建设进行了 科学详细地规划，确定以XX公路为轴心，沿公路两侧交通 便利、草编生产基础比较好的地段，集中建设一处以草制工 艺品为特色的工业园区。园区整体规划占地 1平方公里，其 中主要道路均规划为跨度 38米，仅道路用地就达 100亩， 计划分两年组织实施，今年先期完成一期工程 500亩中心园 建设任务。园区规划设计处处体现出x x人的远见卓识，为 工业兴镇战略的组织实施打下了坚实的基础。 二、创新工作机制，加强硕件建设 在工业园区建设过程中，xx镇积极创新工作机制， 较好地解决了园区建设中所遇到的一系列问题，从而有效地 保证了园区建设的迅速开展。 一是建立土地反租倒包机制，较好地减少了用地纠 纷。园区用地涉及 2个村庄和近白户群众承包的土地，如果 让企业直接与农户打交道，不仅会给企业带来若干麻烦，而 且以后将产生许多不必要的纠纷。为此，该镇决定采取反租 倒包的办法，由镇政府出面，先将规划范围内的土地集中反 租倒包下来，企业用地只需跟政府一个部门购买使用权即可， 把困难留给自己，把方便让给了企业。今年春天，该镇由党 委、政府的主要领导牵头，成立四个工作组，分别深入村庄 挨家逐户做工作，迅速统一了群众认识，顺利解决了园区建 设用地问题。 二是建立合理的利益调节机制，较好地维护了企业、 村庄及农户三方利益。园区土地不仅涉及村庄和农民的切身 利益，也直接影响到入园企业的建设成本。为解决好这一问 题，该镇本着“公平、公开、公正”的原则，组织镇经管站 及部分村干部、村民代表成立了土地评估组，对所占耕地近 几年的产虽及效益状况认真进行了摸底评估，在此基础上， 合理确定租赁价格，以每亩每年 500元略高于原产出效益的 标准，与有关村庄、农户签订了 50年的租赁合同，款项由 镇财政严格兑现。同时规定，凡在各村属地内新建的企业， 按其年缴纳税金地方留成部分的 20唯励给村委，较好地调 动了有关村庄积极投入园区建设和加快招商引资的工作热 情。由于政策对路，措施得力，工作认真细致，有效地维护 了企业、村庄和农户三方利益。 三是广开融资渠道，较好地解决了园区建设的资金 投入。在财力薄弱的情况下，xx镇积极拓宽筹资渠道，深 挖潜力，巧借外力，建立了 “财政挤一块，干群凑一块，上 级帮一块，企业投一块”的多元化投融资机制，较好地解决 了园区建设的资金投入问题。 1-8月份，园区基础设施建设 共投入资金XX万元，其中：依靠自筹资金 （财政+干群集资 +劳务）XX万元，开通了宽38米，总长XX米的三条主路； 坚持“谁投资、谁受益”的原则，由电业、电信等部门投资 近xx万元，架设xx米电缆和xx米通讯线路，增设了 5 台容虽500 KW的变压器；利用劳动积累工、义务工，组织 群众铺设地下排水主干管道XX米；争取两级政府联合帮扶 XX万元，新上整套水淡化处理设备，解决了工业园区和镇 驻地村庄的生产、生活用水问题。目前，园区内基本实现了 “五通一平”，为入驻企业打实了硕件基础。 三、创新招商方式，加快引进项目 项目是园区的生命。XX镇在加快硕件建设的同时， 强化领导，加大措施，灵活运用多种方式加快招商，实现了 招苞引资的