马鞍山规划方案说明.doc

马鞍山市土地利用总体计划 （～） 说明 马鞍山市人民政府 二○一十二个月九月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u 第一章 计划修编背景 1 第一节 自然和社会经济概况 1 第二节 土地利用现实状况和问题 4 第三节 现行计划实施评价 8 第四节 发展定位和未来发展态势 16 第五节 土地利用形势分析 20 第二章 计划指导思想、依据和关键 23 第一节 计划指导思想 23 第二节 计划依据 24 第三节 计划关键 25 第三章 相关土地利用战略和计划目标 28 第一节 土地利用战略 28 第二节 土地利用计划目标 30 第四章 相关土地利用结构调整 32 第一节 土地利用结构调整关键依据 32 第二节 土地利用结构调整基础思绪 32 第三节 关键用地结构调整 33 第五章 相关土地利用布局优化 36 第一节 土地利用布局优化关键依据 36 第二节 土地利用布局优化基础标准 36 第三节 土地利用布局优化 36 第六章 相关土地利用区域调控 40 第一节 土地功效分区 40 第二节 区（县）土地利用调控和指标分解 41 第三节 中心城区土地利用计划 45 第四节 建设用地空间管制分区 48 第七章 相关土地利用重大工程和关键项目 52 第一节 土地利用重大工程 52 第二节 土地利用关键项目 53 第八章 相关计划实施保障方法 58 第一节 加强土地利用计划总体控制 58 第二节 完善计划实施行政方法 58 第三节 深化计划实施经济方法 59 第四节 加强土地利用计划基础能力建设 59 第九章 计划环境影响评价 60 第一节 生态环境现实状况 60 第二节 土地生态环境存在问题 62 第三节 土地生态环境目标 64 第四节 计划环境影响评价标准和方法 67 第五节 评价结论 69 第六节 环境影响减缓方法 71 第十章 其它需要说明问题 73 第一节 计划编制过程 73 第二节 计划基础数据 74 第三节 和相关计划协调 76 第四节 公众参与情况 80 第五节 计划结果 81 第一章 计划修编背景 第一节 自然和社会经济概况 一、地理位置 马鞍山市在长江下游南岸、安徽省东部，地处北纬31°4642-31°1726，东经118°2138-118°5244；东临石臼湖，和江苏溧水县和高淳县交界；西濒长江和和县相望；南和芜湖市郊、芜湖县、宣城县接壤，北和南京市毗邻。市区北距南京市区45km，南距芜湖市区40km，205国道、宁芜铁路纵贯全市，长江马鞍山段36km。含有临江近海，紧靠经济发达长江三角洲优越地理位置。南北最大纵距54.4km，东西最大横距46 km，全市土地总面积1686 km2，其中当涂县面积1385km2，城市建成区面积60km2 二、自然概况 地处亚热带北部，属于北亚热带季风性湿润气候，四季分明，季风显著，梅雨集中。年降水量较为丰富，多年平均降水量为1046mm；全市日照充足，平均年日照时数为2133小时，年平均气温15.8℃ 地处长江中下游冲积平原芜湖-马鞍山丘陵水网平原区，形成了以冲积平原为主湖积、丘陵岗地相互交织地貌类型，地势较平缓，平原、丘陵展现带状平行分布。 境内水系关键由“一江两湖九河”组成，一江即长江，两湖即石臼湖、雨山湖；九河包含采石河、慈湖河、雨山河、襄城河、姑溪河、青山河、运粮河、黄池河、扁担河，河川径流总量达1．13亿立方米。长江流经市区西部，平均年过境径流量高达9794亿立方米，是发展工农业生产最可靠水资源。境内长江水面达21平方公里左右，其它河流、湖泊、水库总面积约19平方公里。 土壤类型关键有4个土纲、5个土类、11个亚类和60个土种，其中土壤亚类关键有水稻土、潮土、黄棕壤、石质土和粗骨土等。市域东北部和中部丘陵岗地关键分布有石质土、粗骨土、黄棕壤性土、黄棕壤和粘盘黄棕壤等；东南、南部和西南部平原河网圩区土壤关键为砂泥田、石灰性砂泥田、青丝泥田、湖泥田、青湖泥田等水稻土；西部长江冲积平原和江心洲土壤类型关键为灰湿砂土、灰湿砂泥土、湿砂泥土、灰三砂土、灰沙泥土、石灰性砂泥田等。 属于北亚热带落叶阔叶和常绿阔叶混交林地带芜湖沿江沿湖植被区，植被类型含有常绿和落叶交替过渡性特征，现多为人工林和少许天然次生林。野生动物资源较为丰富，国家关键保护陆生野生动物有丹顶鹤、大鸨、白尾海雕、白肩雕、白鹳、黑鹳、大天鹅、小天鹅、穿山甲等