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中山市行政审批标准 (事项编码: )
建设工程征收、征用、占用林地审核
办事指南
中山市林业局 2016 - XX- XX发布 2016 -XX- XX实施
一、受理范围
机关、事业单位、企业、社会组织、个人
建设项目使用林地需符合以下全部条件:
(一)建设项目使用林地应当严格执行《建设项目使用林地审核审批管理办法》 (国家
林业局令第 35 号,以下简称 《办法》)的规定。 经国务院或者省 (含自治区、 直辖市, 下同)
人民政府批准的能源、 交通、水利等基础设施建设项目; 列入省级以上国民经济和社会发展
规划的建设项目, 确需使用林地且不符合林地保护利用规划的, 可以先调整林地保护利用规
划,再办理建设项目使用林地手续。 因项目建设导致自然保护区、 森林公园等范围、功能区
调整的,根据其范围、功能区调整结果, 可以调整林地保护利用规划, 再办理建设项目使用
林地手续。
(二)生态区位重要和生态脆弱地区按照国家林业局公布的范围执行。 单位面积蓄积量
高的林地由各省人民政府林业主管部门根据本省实际情况确定。
(三)国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、 公共事业、 民生
建设项目包含其批复的有关规划中的, 或列入省级重点建设项目的基础设施、 公共事业、 民
生建设项目。
(四)建设项目类型界定 1. 基础设施项目,包括公路、铁路、机场、港口码头、水利、
电力、通讯、能源基地、国家电网、油气管网等。 2. 公共事业和民生项目,包括科技、教
育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、市政公用、乡村公路、廉
租房、棚户区改造等。 3. 经营性项目,包括商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、旅
游开发、 养殖、经营性墓地等。 4. 战略性新兴产业项目, 以国家发展改革委组织编制的 《战
略性新兴产业重点产品和服务指导目录》为依据。 5. 大中型矿山,不包括普通建筑用砂、
石、粘土等,以国土资源部《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》 (国土资发
2004 〕 208 号)为依据,国土资源部门或者相关部门出台新规定的,按新规定执行。二、办理依据
1. 《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条、 第十八条
2.《建设项目使用林地审核审批管理办法》 第七条、 第八条、
第九条、 第十条、 第
十二条、 第十三条、 第二十五条
国家林业局《关于印发 建设项目使用林地审核审批管理规范和 使用林地申请表 、
使用林地现场查验表 的通知》(林资发〔 2015〕 122 号)
三、实施机关
本行政许可办理机关为中山市林业局。
市级权限: 中山市林业局对申请事项进行审核,
符合条件的加具审核意见后呈上级部门
审批。 中山市林业局负责对本区域范围内建设工程征收、
征用、占用林地的受理、 现场查验
和审核等。
四、审批条件
政策和技术限制
文本名称及发文字号
文本类型
颁布机关
实施日期
建设项目使用林地审核审批管理办法(国家林业
业务描述
国家林业局
2015-05-01
局第 35 号令)
建设项目使用林地审核审批管理规范
国家林业局
2015-10-01
数量限制
受省林业厅每年下达我市占用征收林地定额限制
中华人民共和国森林法实施条例
第十六条、第十八条
设立依据 建设项目使用林地审核审批管理办法
第三条、第四条、第八条、第十四条
建设项目使用林地审核审批管理规范
一、建设项目确需使用林地的条件和范围
予以批准的条件 : 有林地定额
递交申请材料前先申请使用林地定额指标,省林业厅批准后才能组织材料上报。
必要条件
不予批准的情形 : 无林地定额
无林地定额不接收申请材料。
五、申请材料
申请材料以 《建设项目使用林地审核审批管理办法》
(国家林业局第
35 号令)和《建设
项目使用林地审核审批管理规范》要求为准。
表 1 申请建设工程征收、征用、占用林地所需材料目录
材料名称
要求
原件
复印件
纸质/电
份数(份 / 套)份数(份 / 套) 子版
用地单位的资质
建设单位或其法人代表变更的,要有
证明或个人的身
变更证明
0
2
纸质
份证明
1. 审批制、核准制的建设项目,提供
项目可行性研究报告批复、核准批复
等;备案制的建设项目,提供备案确
认文件。其他批准文件包括,需审批
初步设计的建设项目应当提供初步
设计批复;符合城镇规划的建设项
目,应当提供建设用地规划许可证或
者建设项目选址意见书。
2. 乡村建
设项目,按照有关地方规定提供项目
批准文件。其中,符合乡村规划的建
设项目,应当提供乡村规划许可证或
者县级城乡规划主管部门出具的符
合乡村规划的证明文件。
3. 批次用
建设项目有关批
地项目,提供有关人民政府同意的批
次用地说明书,内容包括用地范围、
0
2
纸质
准文
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