入厂煤质量检测监督暨争议处理办法.docx

入厂煤质量检测监督暨争议处理办法 目的 规范入厂煤质量检测和监督管理工作，规定煤质检测争议处理程序。 适用范围 本办法适用于 1 入厂煤的采制化和争议处理工作。 规定和程序 3.1 煤质检测的基本要求 3.1.1 认真落实中国电力投资集团公司、中国电力国际发展有限公司有关燃料管理的各项规定，建立健全入厂煤煤质检测的管理办法，确保办法的有效实施。 3.1.2 认真落实 《 1  燃料管理制度》 ，采制化全过程要严格执 行国家标准，杜绝随意性。 3.1.3 设计合理的燃料采制化专门机构，配备具有相应专业 知识和技能的采制化人员，完善、细致、合理的采制化操作 程序。坚持公平、公正、公开原则，做到人员分工合理，操作规范有序，约束机制健全，流程运转高效。 3.1.4 加强采制化队伍建设，重视采制化人才的开发与使用，不断提高采制化人员的业务素质和技术水平。 3.1.5 加强采制化人员政治素质培养，强化廉洁为公、拒腐防变思想教育，树立“规范经营，廉洁从业”新形象。 3.1.6 严格执行《保密法》 ，妥善保管采集的样品、有关记录和化验数据，未经批准不得擅自对外提供内部机密和商业信息。 3.2 煤质检测过程的管理与监督 3.2.1 建立健全入厂煤验收管理制度，所有入厂煤都必须严 格按照国家标准进行数量和质量验收，检斤检质率 100%。 3.2.2 建立和完善采制化管理制度，加强对采制化工作的过 程监督和管理，确保样本的代表性和公正性。入厂煤（包括 到港煤，以下同）采制化工作的全过程管理必须严格按照国 家标准进行，车板交货必须车车取样，船板交货必须分批上 船取样，批批化验， 。 3.2.3 入厂煤车板采制样：由采制样人员、煤检专职负责， 驻港员全程监督，采样完毕共同签名备查；入厂煤船板采制 样：由采制样人员、煤检专职负责，燃运部当值班长全程监 督，采样完毕共同签名备查 ; 监审部要做好入厂煤、入炉煤 采制化的监督工作，不定期组织有关部门对采制化过程进行 抽检 , 原则上对每个煤种都要抽检 1-2 次，并做好记录。 3.2.4 入厂煤的煤样取送：每次所采煤样必须进行密封、 编号后由专人负责，全程监督送交化验室。一旦发现煤样不 符，要及时通知有关部门，进行查处；煤质化验必须严格执 行国家标准，化验数据必须准确，如果发现质量不符，应及 时通知商务部，以便按照合同约定进行质量素赔。 3.2.5 市场自筹煤到港后，驻港人员必须立即通知煤检中心 进行煤样采集，在条件许可的情况下进行联合采样，并实行 单独堆放。 3.2.6 煤样制备：采样结束，制成 3mm粉样后，一般分成二 份：存查样和试验样；进行联合采样的要分成三份：煤检、 供应商各执一份；另一份贴好标签后共同锁入存查柜，以便 复检。存查样实行分户留样，每一供应商的来煤留样实行一 柜制。联合采样的供需双方共同留存，各持一把锁，复检时 共同打开提取存查样。 3.2.7 留样瓶上的密封标签应注明：日期、编号、煤种、供 货方和留样人。 3.2.8 煤检中心必须在 24 小时内，将煤样化验数据及时通 报商务部，以便将煤质检测信息及时反馈给供应商和港口煤 船配装。 3.2.9 商务部在接到煤检中心的化验数据通知后，必须及时 通知供应商、调运员或驻港员，并主动询问供应商对该批煤 的化验数据是否有异议。 3.3 争议处理 3.3.1 争议提出的原则 3.3.1.1 供应商提出对化验报告有异议的 , 必须在接到商务 部煤质报告 4 小时内提出 , 并通知商务部重新取样或留存样 复检。 3.3.1.2 化验结果双方争议较大。 3.3.2 商务部接到异议通知后 , 应及时通知调运员或驻港员 , 停止对该批煤的调运和装船。 3.3.3 要求重新采制样，供应商在本地的必须在 4 小时 、 外地的 8 小时内及时赶到裕溪口港进行联合复采制，凡超出 规定时间的供应商不予复采。 3.3.4 船煤要求对留存样进行复查的供应商，应在接到通知 后三日内来厂办理，逾期视对煤检中心化验数据的认可，不 得要求再进行复检。 3.3.5 如果供应商要求进行第三方仲裁，仲裁单位必须是省 级以上的电力煤炭检测单位或质量技术监督部门，所发生的 仲裁费、交通费、化验费由提出异议方承担。 3.3.6 对于该批煤质的最终质量数据，不论检测结果高低，均以此次检测数据为准，并作为最后商务结算依据。 职责 4.1 商务部 4.1.1 燃料管理归口部门， 负责燃料的采购管理、 供应管理、 验收管理、质价管理以及燃料采购成本的监控。 4.1.2 负责对燃料供应商的管理工作，确保燃料供应渠道畅 通。 4.1.3 组织、协调和监督入厂煤采制化争议仲裁工作。 4.1.4 负责入厂煤数量、质量验收和质价审核工作，参与监 审部组织的入厂煤和入炉煤采制化抽检，并对采制化全过程 进行