零打碎敲事故多发原因与对策(最新版).docx

实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全 零打碎敲事故多发原因与对策(最新版) 零打碎敲事故多发原因与对策(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process ( 安全管理 ) 单 位：_________________________ 姓 名：_________________________ 日 期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 第 第 PAGE 1 页 第 第 PAGE 2 页 零打碎敲事故多发原因与对策(最新版) 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。 　　近年来，全国煤炭企业认真贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持安全装备、管理、培训、教育并重的原则，加大安全投入，强化安全管理，建立了安全生产的长效机制。煤炭行业的百万吨死亡率、事故总量和伤亡人数逐年下降，重特大事故逐年减少，安全生产工作呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。2012年全国煤炭百万吨死亡率0.374，首次低于0.5，煤炭事故死亡人数为1300余人，这是中国煤炭工业发展60余年来，生命陨灭数首次低于1500人。　　但是，同时也必须清醒地看到，一些零打碎敲的安全事故还时有发生，重特大事故在煤炭企业仍然不能杜绝，给企业造成了极其不良的政治影响和重大的经济损失，对职工家庭造成了毁灭性的打击。这充分说明了煤矿企业在安全工作中依然存在着管理不严不细、工作落实不力等突出问题。　　1零打碎敲事故防不胜防的主要原因　　1.1思想认识不到位。　　从业人员安全法律意识不强，没有牢固树立“生命至高无上，安全生产第一”的思想，存在着“井下条件差，事故不可避免”的模糊认识，重生产、轻安全，先生产，后安全，对安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要；同时对安全工作的复杂性、长期性、艰巨性认识不足，一些安全基础较好、安全周期较长的煤炭企业容易产生盲目乐观、骄傲自满、松懈麻痹的思想。安全周期长了以后，干部职工很容易在思想上放松了警惕，在工作上放松了管理，出现了通风管理不到位、瓦斯治理不彻底、现场管理不严格、安全措施不落实等重大安全隐患，最终导致了事故的发生。　　1.2部分管理人员执行力不强。　　相当一部分管理人员综合素质偏低，区队管理人员对待上级的工作安排，不能很好的理解，不能与本单位的工作实际有机结合，机械套用，照抄照搬，很难将工作落到实处；而科室管理人员习惯于浮在面上，遥控指挥，深入井下现场少，对基层及井下现场的情况掌握不清，发现问题少，解决问题少；个别干部存在老好人思想，怕得罪人，对待违章的人和事睁一只眼闭一只眼，得过且过，使安全管理的制度、规定、措施在井下现场不能得到很好的贯彻落实，使安全隐患不能得到及时整改，形成了“上有政策，下有对策”、“干惯了、看惯了、习惯了”、“你说你的，我干我的”的恶性循环，为事故的发生埋下了潜在的隐患。　　1.3职工业务技能素质偏低。　　煤炭企业，特别是采掘一线主要是农民工。这部分人文化程度、业务素质普遍偏低，自律意识较差，存在短期行为，井下工作面条件好了，效益好了，出勤率就高，差了就旷工。虽然企业大会小会反复强调安全，但是在井下现场，许多职工甚至是跟班队长往往存在“井下不违章、活就没法干”等错误认识和侥幸、麻痹、偷懒、图省事等心理，将按章作业、安全生产抛到脑后，习惯性“三违”屡禁不止，很难避免事故的出现。　　1.4安全管理工作超前性、系统性和科学性不强。　　煤炭企业安全生产经营工作头绪多、任务重、压力大，部分企业没有正确处理好安全工作与其他工作的关系，没有从全局出发系统思考安全工作，没有很好的把握、运用安全工作规律，存在着“站点不高、思路不清、头痛医头、脚疼医脚”的问题，使安全管理工作处于较低水平，没有步入良性运行轨道，在安全监管和事故防范上力度不够，往往是同一类型的事故时常发生。　　2预防零打碎敲事故的对策　　2.1加强企业安全文化建设，筑牢安全思想防线