2021年造价工程师招投标知识点概要.docx

TIME \@ "yyyy'年'M'月'd'日'" 2020年5月14日 2021年造价工程师招投标知识点概要 招投标管理 纲要： 以三阶段为框架 以程序为根本 系统研究18个考点 第一阶段 招标准备阶段 四定三编，暗程序 考点一：确定招标范围 四定 考点二：确定招标方法 四定 考点三：确定招标组织方法 考点四：确定协议类型 考点五：编制要约邀请文件 三编 考点六：编制资格预审文件 三编 考点七：编制招标文件 第二阶段 招标投标阶段 三发三组，明程序 考点一：公布要约邀请文件 三发 考点二：发售资格预审文件 三发 考点三：发售招标文件 考点四：组织现场踏勘 三组 考点五：组织标前会议 三组 考点六：组织投标 第三阶段 决标成交阶段 开、评、定、签、禁（综合） 考点一：开标 HYPERLINK 考点二：评标 考点三：定标 考点四：签约 考点五：严禁 第一阶段 招标准备阶段 考点一：确定招标范围 前提： 依法必需招标工程建设项目，应该含有下列条件才能进行施工招标： 1.招标人已经依法成立 2.初步设计及概算应该推行审批手续，已经同意 3.有对应资金或资金起源已经落实 4.有招标所需设计图纸及技术资料 一、法定标准（招标投标法） 1.项目性质 包含社会公共利益、公共安全1)大型基础设施 包含社会公共利益、公共安全 2)大型公用事业 2.资金起源 1)中国（国有资金、国家融资） 2)国外国际组织（贷款、援助） 一看项目性质，项目性质不符合，再看资金起源，符合就必需招标 二、规模章定标准 1.总体 总投资额3000万以上 2.细部 1)施工单项协议估算价在200万元以上 2)关键设备、材料等货物采购，单项协议估算价在100万元以上 3)勘察、设计、监理等服务采购，单项协议估算价50万元以上 在满足法定标准前提下（也就是一条件），在看总投资，总投资不满3000万，再细看小项目 三、能够不进行招标范围，依法必需进行招标项目为前提★ 1)包含国家安全、国家秘密（严禁） 2)抢险救灾（来不及） 3)使用扶贫资金实施以工代赈 4)需要使用不可替换专利或技术 5)需要向原中标人采购工程、货物或服务 6)采购人依法能够自行建设、生产或提供 7)特许经营人依法能够自行建设、生产或提供（如BOT项目） 8)国家（法律法规）要求其它特殊情况 能够了解为章定标准以外能够不进行招标，也就是满足一前提下又不满足二 口诀：安全抢险贫利依法自建中标人 考点二：确定招标方法（必需建立在考点一必需招标基础上才能谈招标方法，不是必需招标项目随便你爱怎么干全部行） 一、公开招标 1.定义 公开招标,是指招标人以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织（参与投标或资格预审）投标 2.范围： 1)项目性质 国家关键 省级关键 2)资金 全部使用国有资金 部分使用国有资金（主导 51% 、控股 16%） 二、邀请招标(建立在应该公开招标基础上，再谈是不是能够邀请招标) 1.定义 邀请招标，是指招标人以投标邀请书方法邀请特定法人或其它组织投标 2.范围 应该公开招标下列项目，经相关主管部门同意（关键没有报批是不行），方可进行邀请招标 1)过少（潜在投标人） 技术复杂、有特殊要求或受地域、自然环境限制，只有少许潜在投标人可供选择 2)过多（资金占用） 采取公开招标方法费用占项目协议金额百分比过大 考点三：确定招标组织方法 一、自行组织 1.能力 1)编制招标文件 2)组织评标 招标人含有编制招标文件和组织评标能力，是指招标人含有和招标项目规模和复杂程度相适应技术、经济等方面专业人员 2.立案 必需向政府相关主管部门立案 二、委托招标代理机构代理招标（不能决议） 任何单位和个人不得非法强制招标人委托招标代理机构组织招标 考点四：确定协议类型 一、协议类型 1.总价协议 1)固定总价 2)可调总价 2.单价协议 1)固定单价 2)可调单价 3.成本加酬金协议 抢险救灾，技术复杂，四新工程 二、标准 1.工程量 1)施工图设计文件齐全，工程量能正确计算 总价协议 2)施工图设计文件不齐全，工程量不能正确计算 单价协议 2.工程单价 1)工程规模较小，工期较短，工程单价能正确估计（工期十二个月以内） 固定XX协议 2)工程规模较大，工期较长，工程单价不能正确估计（工期十二个月以上） 可调XX协议 3.风险 1)技术简单,风险较小 总价或单价协议 2)技术复杂,风险大 成本加酬金协议 考点五：编制要约邀请文件 一、要约邀请文件 1.公开招标 1)资格预审公告(设资格预审) 2)招标公告(不设资格预审) 2.邀请招标 投标邀请书 二、内容（公告内容和投标邀请书大致相同） 1.招标人名称和地址 2.招标项目标性质（