生态文明建设论文 如何看待当前及未来生态环境保护形势?.docVIP

生态文明建设论文 如何看待当前及未来生态环境保护形势?.doc

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生态文明建设论文如何看待当前及未来生态环境保护形势? 当前及十四五期间,中国进入新时代中国特色社会主义建设时期,社会经济发展面临新形势新挑战,生态环境保护既面临难得的历史机遇,也面临更加突出的挑战。 生态环境质量实现总体改善,美丽中国建设提出了更高要求 2020年政府工作报告提出,三大攻坚战取得关键进展,生态环境总体改善。据《2020中国生态环境状况公报》显示,2020年,细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度比2020年下降23.1%。达到或优于Ⅲ类水体比例比2020年提升8.9个百分点,国控劣Ⅴ类断面比例比2020年下降6.3个百分点,化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物污染物排放总量累计分别下降11.5%11.9%22.5%16.3%。同时,绿色发展水平明显提升,生态文明建设体制改革顺利推进,形成了一批有效方式方法,解决了一大批突出生态环境问题,全社会生态环保意识显著增强。 面向未来一段时期的生态环境保护要求,党的十九大提出,到2035年生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现。美丽中国既是社会主义现代化的诗意表达,同时具有深厚的哲学和科学含义,代表着人与自然在较高发展水平上的协调统一,生态环境根本好转是美丽中国基本建成的前提与重要特征。 当前,我国社会的主要矛盾已经变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化,决定了既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。这是当前及未来一段时期研判生态环境形势的基本前提和总体要求。 三个没有根本改变是当前我国生态环境保护的根本特征 近年来,虽然生态环境取得了明显改善,但是生态环境保护面临的形势依然严峻复杂,正如生态环境部部长黄润秋在今年两会上指出的三个没有根本改变,这是当前生态环境保护的根本特征。 一是以重化工为主的产业结构以煤为主的能源结构以公路货运为主的运输结构没有根本改变。产业结构调整优化是一个长期的过程,《2020年中国统计年鉴》显示,2020年我国三次产业增加值占GDP比重为7.2:40.7:52.2,第二产业比重依旧偏高,与发达国家相比,我国第二产业比重是美国欧盟澳大利亚日本的2.151.791.621.34倍。在能源结构方面,2020年版《BP世界能源统计年鉴》显示,我国是世界上最大的能源消费国煤炭消费国以及金属矿产消费国,约占全球能源消费量的24%,约占全球煤炭消费量的50%。《中国能源发展报告2020》显示,2020年我国煤炭消费量占全国能源消费总量的57.7%,占比超过一半以上;天然气水电核电风电等清洁能源消费量仅占能源消费总量的23.4%。京津冀区域单位国土面积的煤炭消耗量是美国的40多倍。在运输结构方面,我国运输结构仍以公路货运为主,2020年约占74%。有关数据显示,就单位运量排放主要污染物数据相比,公路货运是铁路货运的13倍。 二是环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变。生态环境部日前公布的《2020年全国生态环境质量简况》显示,全国337个地级及以上城市细颗粒物浓度尚未达标,我国环境空气质量达标城市数量仍不足一半,其中京津冀及周边地区2+26城市平均优良天数比例仅为53.1%;七大流域中的五大流域(黄河松花江淮河辽河和海河)为轻度污染,开展营养状态监测的107个重要湖泊(水库)中有28%的湖泊(水库)处于轻度或中度富营养状态;全国有32.6%的县域面积生态质量为较差和差。 三是生态环境事件多发频发的高风险态势没有根本改变。在制药化工造纸等高风险行业企业集聚的沿江沿河沿海区域,水环境受体敏感性高,突发水环境事件风险突出。长江黄河珠江等重点流域,大量工业企业沿江河而建,特别是化工园区和重点化工企业环境风险预警体系建设不完善,一旦发生突发环境事件,将对流域水环境造成严重影响,危及饮用水安全。环境风险预警防控体系薄弱,重点流域重要水源地环境风险预警与防控体系尚不健全。安全生产事件引发的次生环境风险事件也不容忽视。 未来的经济社会发展给生态环境保护带来的压力不容忽视,生态环境保护需久久为功 从国家发展阶段看,到2035年我国将整体进入高收入国家行列,基本实现与社会主义现代化目标相适应的经济发展水平,未来一段时期我国将处于协同推进经济高质量发展人民生活高品质提升和生态环境高水平保护的协同推进时期。 一是我国社会经济发展正处于从高速度向高质量发展的转换期,全要素生产率有望提升,制约绿色发展方式形成的不利因素犹存且影响程度可能加大。由于GDP基数不断变大,经济增速平稳回落,2020年我国GDP同比增长6.1%,比上年回落0.6个百分点。受

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