上海南汇区先进制造业孵化基地项目立项申报建议书.doc

审核通过，存档整理。 受控资料，禁止外传 一、建立先进制造业孵化基地的意义及背景 先进制造业是制造业吸收信息技术、新材料技术、自动化技术和 系统集成技术等高新技术，并与现代服务业互动发展为特征的新型产 业。市委市政府捉出：优先发展先进制造业事关上海工业发展的前途、 命运和未来,是上海实施科教兴市战略的重要举措，也是当前上海制 造业发展的一项重要任务。现阶段正着手制订《上海优先发展先进制 造业行动方案》，把优先发展先进制造业提到了前所未有的高度。 上海制造业的基础雄厚且拥有比较优势。从规模上来看上海的制 造业（规模以上）完成工业增加值早在2000年就超过1600亿元，是 北京同类指标的2. 4倍。从效益上来看，上海制造业中的人均劳动生 产率已突破10万元，也是北京同类指标的2倍以上，坚实的制造业 基础将为上海发展先进制造业提供有力支撑。上海2010年承办世博 会，将吸引全球投资者的目光，这也将为上海发展先进制造业提供了 有利的契机；抓住世界制造业转移的历史性机遇，促进制造业的高度 化和结构调整，通过制造业的升级增强上海新一轮发展的竞争优势。 综上所述，建立先进制造业孵化基地可有效整合现有的科技、人 才、产业基础等优势，推动先进制造业领域里的科技创业，为上海先 进制造业的发展增添新的“生力军”。 二、南汇建立先进制造业孵化器基地的有利条件 区位优势：南汇康桥工业区北临张江高科技园区，距离市中心 （人民广场）11公里，南浦大桥9公里，杨浦大桥14公里，徐浦大 桥7公里。贯穿园区东西的环南一大道连接浦东和虹桥两大国际机 场，南北主干道中江路、罗南大道分别直通金桥出口加工区和杨浦大 桥，是上海市与南方各省市的重要必经之路，与其它工业区相比，有 着优越的地理位置和得天独厚的区位优势。 经济优势：康桥工业区是市政府批准设立的市级重点开发区，规 划面积26. 88平方公里，是集工业生产、生活居住、贸易经营、商业 服务和社区管理等功能于一体，按国际规范运作的高水准的多功能综 合型开发区。康桥工业开发区经八年多的开发建设，已取得了卓越的 成就。2003年国内生产总值达到38.8亿元，比2002年同期增长 19. 5%,实现利润16.8亿元，上缴税金12亿元，拥有较雄厚的经济 实力。 产业优势：到冃前为止，南汇地区初步形成了汽车组装与零配件、 电子电器、医疗器械、新型建材等产业发展格局。一些世界著名跨国 公司的投资项目云集康桥工业开发区，如美国通用、福特汽车公司、 英国皮尔金顿公司，法国施奈徳集团，徳国大众公司，澳大利亚BHP公司，台湾宏仁集团等跨国公司相继落户康桥。中国一汽、东风汽车、 中国有色金属总公司等国内大型企业也在康桥工业区大规模投资。 南汇现有产业为发展先进制造业奠定了良好的基础，如电子电器、 港口装备、医疗器械、汽车零配、光机电一体化等，以先进制造业为 主导孵化方向，可与康桥工业区内现有产业分工合作，通过嫁接其比 较优势形成研发、设计和制造的完整产业链。 r）匕机电1 -体化 r） 匕机电1 -体化 先进制1造业 冰口 ■ ■ fir I 装备 A 厂生物制药 r 由c 1 L 1 p J 电盎 J 基础配套优势：工业区内市政基础设施配套完善，已建成〃六通一 平〃（部分地块已经达到〃七通一平〃）。从园区内功能布局看，区内现 有的工业、商业、金融、居住、文化、教育、卫生等布局合理，道路、 供水、供电、通讯、排污、煤气等基础设施配套齐全，现阶段拟规划 建设功能更趋完善的大型商务区。从研发角度看，园区内现有3所职 业学校和3所大学（含研究生院），在此基础上通过加强与大学的产 学研合作，康桥也已基本具备了发展先进制造业的集群创新网络，0 前正积极引进各类专业服务机构入驻建立公共服务平台。 三、孵化基地的目标设想与功能定位 总体战略目标：以承接世界制造业转移为契机，以推动先进制 造业发展为目标，以上海和南汇自身的产业优势为依托，建立以创业 企业为主体的产学研互动创新体系，重点发展以技术研发和技术服务 为主导的科技创业企业，集聚国内外优势技术资源，充分发挥其龙头 作用，努力将该孵化器打造成为上海乃至长三角地区先进制造业的创 业基地和关键技术的研发基地。 近期目标：初步建成而向先进制造业的科技创业孵化基地，构 建拥有数字化设计、数控成型与虚拟制造、样品测试、制造工艺中试 等服务功能的公共创新平台，逐步建立以创业企业为主体产学研互动 的开放型、集群式创新体系，从而有力推动上海先进制造业的发展。 远期目标：在经济科技全球化的背景下，上海先进制造业企业 的生存和发展必然离不开与外界的合作和竞争。孵化基地将积极推动 创业企业参与国内国际合作交流，充分利用国内外两个科技资源、两 个技术市场，学习吸收世界先进制造技术并将其成果迅速产业化，不 断提升上海先进制