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历史必修一 专题六 近代西方政治的确立与发展
一 英国代议制的确立与完善
一、背景:资产阶级革命
1、两次战( 1640)
2、处死国王,成立国( 1649.1.30) 意义:否定了君权神授。
3、克伦威尔独裁统治
4、斯图亚特王朝复辟( 1660.5)
5、光荣革命( 1688.11)
意义:政治权力从英王向议会转移,为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。
二、过程
(一)确立 :《权利法案》 《王位继承法》
1、时间:从 1689 年至 18 世纪初
2、方式:立法形式
3、标志: 1689 年《权利法案》和 1701 年《王位继承法》的颁布
4、目的:限制王权,扩大议会的权力
5、意义:确立了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。
(二)发展:责任阁制的形成
1、“光荣革命”前,国王有一个最高咨询机构——枢密院
2、“光荣革命”后,阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高行政机关
3、1721 年,沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建阁的先例,议会行政权大增,阁对议会负责
4、18 世纪中叶,责任阁制形成并完善,议会取得对行政权的监督控制,国王“统而不治” , 只是最高权力象征
5、阁掌握实权,国王统而不治;国王形式任命阁,但阁只是形式上向国王汇报。阁由议会选举产生,对议会负责;议会对阁进行监督。
* (三)完善: 1832 年议会改革
1、时间: 1832 年
2、背景:无权选派议员代表使工业资产阶级不满、高额的财产资格限制剥夺了工人群众和中小资产阶级的选举权、欧洲大陆革命潮流的冲击
3、影响:新兴工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权,而工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。
* (四)强化:阁专横1、时间: 19 世纪末
2、标志:阁权力强化,凌驾于议会之上。
三、英国资产阶级君主立宪政治特点
1、虚君
2、阁对议会负责
3、选举权扩大
4、阁权力膨胀OR
1、保留了君主,但由议会掌权
2、国王“统而不治” ,成为最高权力的象征。
3、议会和阁成为权力核心。
4、是君主制、贵族制与制三者融为一体的混合体。
四、英国君主立宪制的积极作用
1、结束君主专制制度,是历史的进步
2、有利于稳定社会秩序
3、促进资本主义经济的发展
4、为各国提供一种政治体制发展模式
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二 美国 1787 年宪法
一、年轻美国的窘境 (背景 ) 1、经济:对外贸易被动
2、财政:无力偿还巨额债务
3、安全:处于忧外患中
二、制约权力、平衡利益的宪法
1、时间、地点: 1787 年费城
2、容:
确立联邦制(联邦制实行的意义在于形成了真正统一国家,促进了资本主义的发展, 解决了外来威胁,巩固了新政权。同时协调了中央和地方的矛盾。 )
政府的权力构建(三权分立) :最高行政权属于总统,最高立法机构是国会(参议院 +
上议院),司法权属于各级法院
没有废除南方的奴隶制度, 把五个黑人折合三个人计算 (将宪法打上种族歧视的烙印)
3、宪法体现的原则
“联邦与州分权 ”的原则。
“三权分立 ”的原则
“主权在民 ”的原则
4、评价
进步性 :( 1)美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法。 ( 2)这部宪法在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”原则, 从而避免了绝对权力的出现, 在一定程度上保护了资产阶级。( 3)这部宪法使中央与地方之间、 大州与小州之间、南方和北方之间的矛盾得到一定 程度的调和,为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础。
局限性: 没有废除南方的奴隶制度。
权力机构
产生方式
任期
权力
国会
(立法)
参议院
议 员 由 各 州 议会选出
每州选两名,任期 6
年,每两年改选其中
1、通过法律 2、征税
3、调整国外贸易
众议院
议 员 由 选 民 直
1/3
众议员人数与各州人
4、征兵、宣战权
5 、在紧急时期调动民兵
接选出
口成正比,任期 2 年
6、弹劾权
总统
选民间接选出
4 年
1 、 战 时 行 使 独 裁 大 权
(行政)
2 、 任 命 政 府 高 级 官 员
阁
其它机构
3 、否决国会通过的法律
联邦法院(司法) 大 法 官 由 总 统最高法院 任命
4、外交权 5、军事权
6、赦免权
终身任职 1、最高审判权
2、解释一切法律和条约
巡 回 上
诉法院
区法院
*
* 三、两党制的雏形
四、英国君主立宪制与美国总统制比较
体制
不同点
相同点
英 国 君 ①国王终身、世袭、统而不治,权利受议会限制,是国家精神
主 立 宪 象征。
制 ②首相掌握行政大权,对议会负责。
③议会(上议院、下议院,下议院由选举产生)是国家的权利中心,拥有立法、组织和监督政府的权力。
美 国 总 ①总统由选举产生,任期 4 年,总揽行政权力;统领全国军队;
统制
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