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就业政策 大学生就业制度和政策，从二十世纪八十年代至今，从计划分配到双向选择，经历 了几个阶段，国家和地方也陆续出台了相关的制度和政策，如《普通高等学校毕业生就 业暂行规定》、山东省委、省政府办公厅印发的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层 就业的政策措施》、全国人大常委表决通过的就业促进法（2008年 1月1日实施）等。 了解和把握就业制度和政策，可以规范自己的择业行为和招聘方的招聘行为，遵循市场 规律，维护自身权益和社会公正。 一、毕业生就业的原则和制度 当前，随着我国高等教育改革的不断深入以及高等教育由精英化向大众化的转变， 高校毕业生的就业形势发生了极大的变化。面对新的形势，国家确立了“市场导向，政 府宏观调控；学校推荐，毕业生与用人单位双向选择”的就业制度。毕业生就业按照“公 开、公正、择优、自愿”的原则。 二、定向生原则上按入学时合同就业 如确因特殊情况不能回原定向单位就业的毕业生，须征得原单位的同意，报就业主 管部门批准，并按政策或协议交纳相应的违约金或培养费后，方可调整就业单位。 三、学生就业的最新政策 国家高度重视高校毕业生的就业工作，近几年出台了一系列政策。2002 年 3 月 2 日，国务院办公厅以 19 号文件转发了教育部等四部委《关于进一步深化普通高等学校 毕业生就业制度改革有关问题意见的通知》，同年 10月 14日教育部、公安部、人事部、 劳动和社会保障部经国务院同意，联合发出了《关于切实做好普通高等学校毕业生就业 工作的通知》。2005 年6月 29日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导和 鼓励高校毕业生面向基层就业的意见的通知》（中办发[2005]18 号）。2007 年 9 月， 国务院办公厅印发了《关于积极做好 2008年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（中 办发[2007]24 号）。2009 年 1 月，国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于加强普通 高等学校毕业生就业工作的通知》（中办发[2009]3号）。2013年，教育部高校学生司 发布《国家促进普通高校毕业生就业政策公告》。国家通过这一系列文件对当前和今后 一个时期的高校毕业生就业工作进行了全面部署，逐步完善了促进高校毕业生就业的政 策和措施。 高等学校毕业生就业制度改革的目标是坚持“公开、公正、择优、自愿”的原则， 实行“市场导向、政府调控、学校推荐、双向选择”的制度。 1、户籍制度 毕业生凭报到证和录用书可在省会城市落户。除直辖市外，省会及省会以下城市放 开对吸收高校毕业生落户的限制。省会以上城市也要根据需要，放宽高校毕业生就业落 户规定，简化手续。按照山东省《关于办理全省大中专学校毕业生落户手续有关事宜的 通知》精神，山东省进一步简化大中专毕业生落户手续，完善户口关系迁移管理办法， 自2006年起，省内应届普通中专学校毕业生统一使用省级毕业生就业主管部门印制的、 由毕业生就业主管部门签发的《山东省普通中等专业学校毕业生就业报到证》，毕业生 凭《就业报到证》办理报到和户口迁转手续。同时，为简化毕业生落户手续，已落实就 业单位的应届毕业生，单位所在地公安部门凭接收单位报到证明、《就业报到证》、毕业 证书和户口迁移证办理落户手续。未落实就业单位的省内院校应届毕业生，需要办理落 户手续的，公安部门凭《就业报到证》、户口迁移证及迁入地需要的其他相关手续在其 家庭户口所在地办理落户手续。 2、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业 各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要渠道。要进一步清理影响高 校毕业生就业的制度性障碍和限制，为高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险 办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务，形成有利于高校毕业生到企业就业 的社会环境。 失业登记 毕业半年以上未能就业并要求就业的高校毕业生，可持学校证明到入学前户籍所在 城市或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和街道劳 动保障机构将免费针对毕业生提供就业服务。对已进行失业登记的高校毕业生，可参加 有城市、社区组织的临时性的社会工作、社会公益劳动或到用人单位见习。对于因患病 等原因短期内无法工作并确无生活来源者，由民政部门参照当地城市最低生活保障标 准，给予临时救助。 3．其他相关政策及解释。 (1)关于见习期、试用期、实习期的相关政策。 试用期是用人单位和劳动者建立劳动关系后为相互了解、选择而约定的不超过六个 月的考察期。试用期包括在劳动合同期限中，一旦规定，不得延长。按照新《劳动合同 法》的规定，劳动合同可以约定不超过六个月的试用期。劳动合同期限三个月以上不满 一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过 二个月；三年以上固定期限和无