中国政策环评体制改进研究-环境法论文-法律论文-法学论文.docx

中国政策环评体制改进研究-环境法论文-法律论文-法学论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 　　摘要 　　政策是政府在一定期限内，为了应对公共事务中某一问题，对价值进行选择的行动。外在形态上包括法、规划等，具有集中事权效果,追求行动的有效性，灵活可变更，有时效。是一种重要的国家治理手段。政策与项目的区别，决定了政策环评与项目环评的根本不同。 　　政策环评直接指向的是政府应该怎样行动，在行动中如何考虑环境价值。目标是使人们在生产活动中考虑对环境造成的影响，预防负面环境影响，子目标为增强责任制度，促进社会学习。通过责任机制、沟通机制（功能保障），将环境