山东省乡村旅游业振兴规划年实施方案.pdfVIP

山东省乡村旅游业振兴规划（ 2011-2015 年）实施方案 为贯彻落实省政府《关于印发山东省油料等四个产业振兴规 划的通知》 （鲁政发, 2011? 8 号），着力推进《山东省乡村旅游 业振兴规划（ 2011-2015 年）》的组织实施，特制定本实施方案。 一、指导思想、基本原则和发展目标 (一 )指导思想。 以科学发展观为指导，以促进农民就业增收 为目标， 以拓展、规范、提升为重点， 坚持 “农旅结合、 以农促旅、 以旅富农 ”，完善乡村旅游基础设施和服务体系， 优化乡村旅游发 展环境， 创新机制、整合资源， 丰富品类、 突出特色， 强化管理、 提升品质，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把乡村旅游业培 植成为农村经济发展支柱产业和农民增收新亮点，提升 “好客山 东 ”品牌内涵。 (二 )基本原则。 1.政府引导， 主体多元化。 统筹协调社会各方力量共同参与， 建立多层次、多渠道协同推进机制。 2. 以农为本，利益均衡化。以农民为首要受益主体，实现乡 村旅游业参与主体的利益均衡。 3.因地制宜，产品特色化。优化区域布局，加强分类指导， 促进个性化发展，积极培育具有浓郁地方特色的乡村旅游产品。 4.市场导向，经营产业化。充分发挥龙头带动作用，促进各 1 类经营主体规模化发展、规范化管理和网络化运营。 5.统筹发展，城乡一体化。统筹城乡旅游开发与消费，形成 城乡之间互用资源、互动发展的良好格局。 6.保护生态，发展持续化。坚持开发与保护并重，避免急功 近利、盲目发展。 (三 )发展目标。 到 2015 年，培育一批影响力大、带动性强的 乡村旅游示范区， 打造一批知名品牌， 形成种类丰富、 特色突出、 结构合理的产品体系和产业格局。 建成省级以上休闲农业与乡村 旅游示范县 10 个、乡村旅游强乡镇 200 个、特色村 1000 个、农(渔) 家乐经营户 10000 个，省级以上水利风景区 150 个，森林和湿地 公园 330 个。 打造 50 个乡村旅游知名品牌、 5 个 AAAA 级以上 乡村旅游景区。全省乡村旅游年接待能力达到 3 亿人次，乡村旅 游总收入达到 2000 亿元。 二、发展重点 （一）深度开发乡村旅游产品。 根据我省乡村旅游特点和优 势资源条件，深度发掘历史文化、传统民俗、森林生态、滨湖湿 地、田园风光、特色种植养殖、农业示范园区等乡村旅游资源， 开发地方特色旅游产品，兴办乡村旅游项目、节庆活动。重点培 育传统民俗、休闲农业、古村镇 (风情小镇 )、农家乐、渔家乐、 红色旅游、 新农村、 乡村节庆、 生态循环、 乡村博物馆等 10 大类 乡村旅游产品。推动乡村旅游产品由单一旅游观光型向旅游观光、 2 休闲度假、体验娱乐、参与教育综合型转变。 “十二五 ”末期，形 成品类完整、结构合理、深受城乡居民和海内外游客欢迎的乡村 旅游产品体系。 10 大类乡村旅游产品是： 1.传统民俗类： 以乡村传统民俗为主题旅游资源， 以民俗风 情体验、民俗文化参与为主体项目，保护弘扬齐鲁民俗文化。 2.休闲农业类：依托乡村田园风光、特色种植养殖、农业示 范园区等资源， 以采摘认领、 科普教育、 农事农艺体验等为载体， 满足城乡居民休闲娱乐、观光度假等需求。 3.古村镇 (风情小镇