行政法与行政诉讼法 第10章 诉讼保障制度与程序.ppt

民事保全程序 先予执行 民事保全 一、保全程序概述 （一）民事保全的内涵 民事保全是指保护（债权人）民事权利不受侵害或者确保未来判决书所确定的债权能够得以执行的措施。 （二）民事保全程序的特点 附属性 独立性 紧急性 暂定性 （三）我国关于民事保全的法律规定 《民事诉讼法》第九章第100条—105条； 《司法解释》第152---168条； 《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》第51条； 《中华人民共和国专利法》第66条 《中华人民共和国商标法》第57条 《中华人民共和国著作权法》第50条 二、财产保全 （一）财产保全的概念 （二）财产保全的适用前提 “ 可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害。” （三）财产保全的对象 财产保全适用于具有财产给付内容的所有案件。 “财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。” 财产保全的措施 财产保全的种类 （四）财产保全的措施 （五）财产保全的种类及保全程序 1.诉前财产保全 2.诉讼诉讼财产保全 区别 诉前财产保全 诉讼财产保全 申请主体不同 由利害关系人向人民法院提出 由当事人提出申请，必要时人民法院可以依职权采取保全措施。 申请财产保全的时间不同 在起诉前提出申请 在案件受理后、判决生效前提出申请 对申请人是否提供担保的要求不同。 申请人必须提供担保 法院可以责令申请人提供担保 郑女士前几年从陈某处购买了一处平房，居住至今。但房屋产权一直登记在原房主刘某的名下，郑女士多次要求刘某、陈某协助办理该房屋的产权过户手续，但刘某拒不履行义务。郑女士拿的一直是刘某名字的房屋产权证。随着房价的大幅攀升，该房屋的最初所有人刘某一心想重新拥有该房屋。 刘某于是他到房管局申请房屋产权证挂失，并要求补办新的房屋产权证。了解情况后，郑女向法院士申请了诉前财产保全。法院于当日查封了该平房及院落，并要求查封期间不得办理过户、转让、重新颁发、抵押等手续。 案例：1992年12月29日，荷兰欧加华有限公司与河北省粮油进出口公司签订了向河北省粮油进出口公司购买花生米8000吨的合同。合同规定，由荷兰欧加华公司租船运输。为履行合同，申请人租用了“银色战车”号货轮，开具了信用证，并告知河北省粮油进出口公司，货轮将于1993年5月12日抵达天津新港装载合同订购货物。1993年4月28日，河北省粮油进出口公司以去年花生米歉收严重，没有货源为理由，向荷兰欧加华有限公司提出撤消合同的请求。荷兰公司因租用的船舶已起航，如撤消合同将带来船舶空舱的巨额损失，并因此而不能履行其与其他人签订的合同而导致损失；还得知被申请人已将该合同项下的货物与其他公司签订了合同，并即将把该批花生米装船 运往马来西亚。原告即于1993年5月7日向天津海事法院提出了诉前财产保全申请，要求扣押河北省粮油进出口公司存放于河北省粮油北塘仓库和天津商业进出口物资接运公司的5000吨花生米，愿意承担因申请错误可能给被申请人造成的损失赔偿责任。为此，荷兰欧加华有限公司向天津海事法院提供了1300万元人民币的担保。 1997年8月22日，甲公司同乙公司签订了一份电视机买卖合同。 合同约定：甲公司购买乙公司韩国产三星6277彩色电视机1000台，每台价格为5600元人民币，总货款为560万元人民币。 甲公司应当在收到电视机后10日内向乙公司付清全部货款。同年9月1日，乙公司依据合同约定的时间、地点、方式向甲公司交付了1000台彩电，9月8日，甲公司支付了100万元货款，剩余的货款未在合同约定的时间内支付。经乙公司多次催要，甲公司总以部分彩电有质量问题为由拒绝付款。 甲公司在不付款的同时，正分别同丙公司、丁公司协商彩电买卖事宜，准备将该1000台彩电倒卖给丙公司和丁公司。在这种情况下，乙公司先向人民法院提出了财产保全申请，要求人民法院对该1000台彩电先予以查封。人民法院依法对彩电采取诉前财产保全措施后，乙公司没有在法定的时间内提起诉讼。 1999年5月16日，A信托投资公司（以下简称A）同B信托投资公司（以下简称B）签订了一份同业外汇资金拆借合同，A同意向B拆出资金100万美元，期限为3个月，自1999年5月16日至2０００年8月16日止，利率12.5％，利随本清，计算基数为1年360天，按拆借实际天数计算。合同签订后的第二天，A即将100万美元汇入B指定的账户。到期后，B无力偿还，A即向人民法院提起诉讼，要求B偿还拆借资金的本金、利息及罚息。 在诉讼中，A提出诉讼保全申请，要求人民法院查封B名下的5栋别墅，不准B转让该