四川省重点公路建设从业单位信用管理方法(川交发〔2013〕113).pdf

四川省重点公路建设从业单位信用管理办 法（试行） 第一章 总 则 第一条 为进一步增强我省重点公路建设从业单位的守 法、诚信意识，引导我省重点公路建设市场健康、有序地发 展，根据《公路法》、《招标投标法》、《国务院办公厅关于社 会信用体系建设的若干意见》、《建设工程质量管理条例》、 《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理 条例》、《交通部关于建立公路建设市场信用体系的指导意 见》、《建筑业企业资质管理规定》、《公路建设市场管理办 法》等法律、法规及规章规定，结合我省实际，特制定本办 法。 第二条 本办法适用于我省重点公路建设市场的施工、 监理、试验检测和勘察设计单位（以下简称“从业单位”）的 信用评价和管理工作。 本办法中的重点公路是指我省境内的高速公路、国省干 线、概算总投资在一亿元以上的重要经济干线公路建设项目。 第三条 我省重点公路建设实行从业单位信用评价制 度。 省交通厅根据从业单位从业履历对其信用进行评价并公 布。 未进行信用等级评定的从业单位，招标人不得接受其参 与重点公路建设的招标投标活动。 第四条 重点公路建设从业单位信用评价遵循“公开、 公平、公正和诚实信用”、“动态管理、奖优罚劣”的原则。 第五条 我省重点公路建设从业单位信用管理工作实行 统一领导、分级管理。 省交通厅主管全省重点公路建设从业单位信用评价工 作，负责建立从业单位基本情况档案、审定并公布从业信用 评价结果。 厅公路局、四川高速公路建设开发总公司（以下简称“川 高公司”）负责省作为建设责任主体的重点公路建设从业单位 的信用审核上报和日常信用监管工作。 市（州）交通局（委）按照项目管理权限，负责地方作 为建设责任主体的重点公路建设从业单位的日常信用监管工 作，负责地方作为建设责任主体的高速公路建设从业单位信 用的审核上报工作，负责地方作为建设责任主体的国省干线、 重要经济干线公路建设从业单位的信用评价工作。 项目法人负责工程建设项目从业单位信用考核工作，向 上级主管单位和交通主管部门提供本项目从业单位的信用信 息。 厅质监站受厅委托，审核、复查从业单位的信用信息工 作。 第二章 信用分级和考核方式 第六条 重点公路建设从业单位信用等级按照由高到低 的顺序划分信用优秀、信用良好、信用一般、信用不良、信 用差（黑名单级）五个级别，分别用 AA、A、B、C、D表示。 第七条 重点公路建设从业单位信用评价方式分为初次 信用评价、年度信用评价和不定期信用评价三种方式。 初次信用评价是指第一次进入我省重点公路建设市场的 从业单位在第一次投标或申请资格审查前，向省交通厅办理 从业单位信用等级登记时申请的信用评价。 年度信用评价是指对在建项目从业单位进行的年度信用 综合考核。年度信用评价采用失信行为扣分法或综合评分法。 不定期信用评价是指对信用情况发生重大变化的从业单 位，在其年度信用评价等级内按照不定期信用考核标准进行 的信用重新定级，主要是对不良信用单位直接进行信用降级。 第三章 信用评价程序和方法 第八条 初次信用评价按照从业单位申报、省交通厅审 定的两级程序进行。 第九条 年度信用评价按照评价、审核、审定三级程序 进行。 省有关单位组织建设的重点公路项目，由各项目业主评 价，经省交通厅有关管理机构审核后上报交通厅审定。 地方政府组织建设的高速公路项目，由各项目业主评价， 经各市、州交通局（委）审核后上报交通厅审定。 地方政府组织建设的其他重点公路项目，由各市、州交 通局（委）评价，经厅公路局审核后上报交通厅审定。 第十条 不定期信用评价由省交通厅根据上级单位对从 业单位的处理意见，或者川高公司、厅公路局、厅质监站、 有关市州交通局（委）及项目业主对从业单位信用等级的调 整建议，直接对从业单位信用等级进行调整。