空军工程大学门诊部脊髓损伤临床康复中心项目建议书.doc

项目名称与建设单位 项目名称：空军工程大学门诊部脊髓损伤临床康复中心 项目拟建设地点 地址：陕西省西安市长乐东路甲字一号，空军工程大学东侧 编制依据 1、 《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中发［2003］2 号； 2、 《卫生部关于印发卫生事业第十个五年计划纲要的通知》卫规 财发［2001J206 号; 3、 《国家计委、财政部、卫生部联合印发开展区域卫生规划工作 指导意见》计社会［1999］ 261号； 4、 《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》； 5、 《综合医院建设标准》； 6、 《综合医院建筑设计规范（试行》（JGJ49-88）； 7、 《医疗机构基本标准（试行）》； 8、 项目承建单位提供的有关本项目的基础资料、技术资料等。 编制范围 根据国家对一卫生系统建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度 规定，对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目背景及 建设的必要性、项冃选址及建设条件、建设方案与规模、工程技术方 案、环境保护、消防安全和节能、项冃管理与实施、组织机构与定员、 投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项目的 决策和建设提供可靠的依据。 中心概况 建设必要性 随着工业文明的口益发展，人们在工作、生活中受到的外界环境 的影响，我国每年由于外伤等各种原因导致的脊髓损伤而形成全身瘫 痪的人群每年在不断的递增。据国家卫生部2009年不完全统计，中国 的脊髓损伤的病人高达3000万人。仅西北地区的截瘫病人占到总人数 的11.7%o而真正手术后在医生的指导下得到系统的康复功能恢复的病 人只有1.3%。而导致这一数字的产生并不是病人的经济问题，而是病 人的康复环境十分恶劣。据不完全统计，西北地区没有一家正规的针 对瘫痪病人所建立的康复医疗体系。大医院只有设立了一些只配备简 单器械的康复理疗科，而康复科也只是以中医理疗、按摩为主的治疗。 大部分病人只有选择北京、上海等大城市的康复医院，进行康复治疗。 但是高额的费用，只能让有些病人望而却步。 鉴于上述情况，为了西北地区截瘫病人的康复环境的发展，在认 真调查研究和反复论证的基础上，初步拟定在陕西省西安市建立一所 针对西北地区脊髓损伤病人的康复训练中心。陕西省西安市是西北地 区的政治、经济、文化、金融中心，也是我国重要的交通枢纽和人流、 物流、信息流的重要集散地。在西安市建立一所脊髓损伤病人的康复 训练医院，对于中国康复医学的发展，对于截瘫病人身心健康都是一 个很好的推动作用，立足西北、辐射全国、促进康复医学的发展建设。 综上所述，项目的建设有利于提高广大人民群众的医疗卫生服务 质量，优化医疗资源布局，并通过医疗、科研、产业、交流等产业的 融合，有利于当地医疗卫生事业的发展，带动相关产业发展，扩大劳 动就业，因此，项目的建设是必要的。 建设规模与方案 脊髓损伤康复中心的经营模式是以截瘫病人术后功能锻炼为主， 以医药治疗为辅，，既满足截瘫病人术后功能锻炼的需要，同时又满足 附近社区一般服务的需求。 通过对项目的市场分析和调查，以及现有可利用资源等因素综合 考虑，拟将脊髓损伤康复中心建立在西安市长乐东路空军工程大学东 侧，医疗中心床位50张。 参照卫生部、建设部联合制定的《专科医院建设标准》，以及截瘫 病人术后功能锻炼耍求，本医疗中心占用面积3000平方米，建设病房 区、接待区、功能锻炼区、医技、保障、行政管理。 建设规模一览表 序号 项目名称 旳位 规模 —- 总面积 m2 3000 1 医疗部分 m2 2000 1.1 病房区 m2 1000 1.2 接待区 m2 400 1.3 医技科室 m2 200 1.4 功能锻炼区 m2 1000 1.6 行政管理 m2 600 合计 3000 结论与建议 脊髓损伤康复中心建成后将极大的改善西北地区截瘫病人的康复 环境，提高服务质量，降低平均成本，为来口当地及全国各地的患者 提供质优价廉的医疗服务，对促进经济发展，扩大劳动就医，捉升城 市形象具有重耍作用。 建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工, 保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。 市场分析 市场前景分析 经济发展大大促进了对医疗卫生保健需求的增长 据统计，2010年，中国城镇居民人均可支配收入10493元，扣除 价格因素，比上年实际增长9.6%,增幅比上年提高1.9个百分点。农 民人均纯收入3255元，实际增长6.2%,回落0.6个百分点。 消费结构进一步改善，正从传统的基本生活消费逐步向发展型和 享受型消费转移。随着消费水平的提高，城镇居民生活节奏加快，工 作负担加重，医疗保健意识也随之加强，在各项消费支岀中，医疗保 健支出快速增长。医疗制度改革和药品价格的调整更加促使城镇居民 医疗保健支出大幅增长。随着生活水