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2018 年安全工作会议上的讲话
同志们:
新年伊始,集团公司首先召开第一个专题性、年度性大会,即今天的
安全工作会议,这既是集团公司坚持安全第一、把安全放在今年各项工作首
位指导思想的体现,也是集团公司为做好新一年安全工作而采取的一项措
施。会上大家认真听取了高玉斌同志代表集团公司所做的安全工作报告,报
告很好、很全面,很好地贯彻了集团公司“一号文件”和“双 30 条”等重
要政策性文件;与各子分公司董事长签订了带有约束性、必须努力确保完成
的安全目标责任书,并听取了大家的述职和表态;特别是近万名领导干部一
起向屯兰事故遇难工友默哀,表达了对他们的深切怀念,也是我们对事故发
生的再次深刻检讨和反省。我们要永远铭记屯兰事故血的教训,做到前事不
忘,后事之师,带着对企业和职工的深厚感情抓安全,绝不能让悲剧重演。
下面我就学习领会本次会议精神,贯彻落实 XX年集团公司安全工作各项决
策部署,讲三点意见。
一、充分认识 XX 年安全形势的主要特点
正确分析和判断今年的安全生产形势,把握其主要特点,有利于增强
工作的适应性、针对性和主动性,是做好今年安全生产工作的重要前提和保
证。总体看今年安全工作的内外部形势呈现以下四个方面的主要特点:
(一)深入实践科学发展观和落实省委提出的“三个发展”任务对安
全工作提出更高要求。随着以人为本的科学发展观的深入实践,随着省委省
政府提出的“转型发展、安全发展、和谐发展”战略任务的加快落实,山西
焦煤办企业的方向将更加明确,作为一家省管重要骨干煤炭企业,应承担的
安全生产职责和责任将更加繁重。焦煤是党和政府的企业,自觉践行科学发
展观、为实现我省三个发展做贡献是应尽的职责,搞好安全生产保护职工生
命财产安全是我们工作的底线和天职。与党中央与省委省政府保持一致,要
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首先体现在安全生产有所作为上;坚持科学发展观,就是要首先做到珍爱矿
工生命实现安全发展。我们一定要站在这样的全局角度看待安全工作,着眼
大局,自觉适应安全工作的新要求,始终保持安全发展的正确方向,不断提
升企业安全工作水平,努力创造无愧于上级、无愧于时代、无愧于员工的新
的安全业绩。
(二)国有重点煤矿事故有所增多和屯兰事故后开启新的一年使安全
工作面临严肃考验。 11 年全国发生 4 起特别重大煤矿事故,有 3 起发生在
国有重点煤矿,这是多年没有过的,确实发人深省、催人深思。屯兰事故作
为其中一起,而且就发生在我们企业自己身边,更值得我们自省和反思。我
们必须保持清醒,要看到国有重点煤矿事故有所增多的苗头不好,看到苗头
背后的深刻原因在于管理松懈、管理不适应,要看到我们正处于负重爬坡的
严峻考验之中。也就是说,今年企业安全工作总体处在行业高危和自身逆势
的背景下,处在不利趋势和自身特定条件的双重压力之下。安全生产能否做
到万无一失,是对我们是否真正吸取了屯兰事故教训的检验,是对集团安全
素质和工作能力的检验,也是对企业综合竞争力及其持续长远发展的重大考
验。
(三)老矿井主要灾害面扩大、威胁加剧和重组矿数量多、基础差使
安全工作面临新的紧迫课题。当前集团公司大部分老矿井处在服务年限长、
开采深度增加、大衔接较为紧张、人员构成和环节系统越来越复杂的状况,
处于由低瓦斯转向高瓦斯、由高瓦斯转向瓦斯突出、由静水位以上转到静水
位以下、由单一煤层生产转到多煤层生产、由近水平开采转到倾斜急倾斜开
采的剧烈变化过程之中。表现为,高瓦斯矿井、有重大灾害威胁的矿井数量
明显增加,灾害严重性明显加剧,加强主要灾害综合防治,加快提高防范标
准和能力,通过自我完善和提升使防灾抗灾能力来一次质的突破,十分必要
和紧迫。与此同时,新重组纳入体系内的 71 座煤矿数量多、底子薄、差别
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大、安全基础差的问题已经现实地摆在我们面前,怎样确保做实安全打好基
础, XX 年更是任务艰巨、刻不容缓。总之,今年是安全生产出现新情况、
面临较大风险、工作复杂任务繁重的特殊一年,客观已成
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