新结构经济学导论试行版第19章课件.pdf

第十九讲 新结构制度经济学导论： 制度结构及其变迁 讲授内容 • 第19讲主要介绍新结构制度经济学导论，讨论适宜于由禀赋结构所决定的最 优产业结构的最优制度结构及其变迁，以及偏离最优制度结构的前因后果。 • 与新制度经济学一样，用新古典的方法研究制度及其变迁，也是新结构经济 学的议题。所不同的是，新结构制度经济学不同于新制度经济学单单强调制 度的重要性，而强调制度的的内生性，不同的生产结构对制度的需求不同进 而最优的制度安排也不同，最优的制度结构及其变迁取决于由禀赋结构所决 定的最优生产结构。 讲授内容 • 本讲首先讨论产业结构和创新结构对制度的需求。 • 其次，介绍制度体系及其制度供给。 • 接着，将生产结构对制度的需求和制度体系对制度的供给结合起来讨论最 优制度结构及其变迁原理。 • 然后，讨论制度结构扭曲的各种原因，尤其是生产结构偏离由禀赋结构所 决定的最优生产结构导致的系统性制度结构扭曲，以及存在内生的系统性 制度扭曲之下的最优制度转型路径。 • 再接着，介绍当今发达经济体“先进制度”的演进史，并对比与处于类似发 展阶段的发展中经济体的制度发展，驳斥新制度经济学的制度神话论。 • 最后，介绍我国正在推进的 能力与治理体系现代化实践。 学习重点和难点与注意 • 众所周知，由于新古典经济学忽略制度问题，所以过去半多个世纪以来 新制度经济学一直努力在弥补这个遗憾，但是目前却有过头之虞。 • 因此，这一讲的学习重点与难点并不是强调制度的重要性，而是要讲清 楚制度的内生性，最优的制度安排并不一定是发达 “最先进的制度 安排” 。 • 这一讲在学习中可能需要引起注意的方式是，需要结合前面所介绍的那 些具体的制度安排及其变迁，比如金融制度、劳动制度、教育制度、环 境制度等等，来领会本讲所介绍的非常抽象的最优制度结构变迁原理。 本讲提纲 n 第一节 从新制度经济学到新结构制度经济学 n 第二节 产业结构与制度需求 n 第三节 制度体系与制度功能 n 第四节 最优制度结构及其变迁 n 第五节 制度结构扭曲的原因及其后果 n 第六节 当今发达经济体“先进制度” 的演进史 n 第七节 并未给发展中经济体带来繁荣的制度赶超: 被高估的制度神话 n 第八节 结构变迁中适宜的治理方式 n 第九节 治理体系和治理能力现代化 第一节 从新制度经济学到新结构制度经济学 第一节 从新制度经济学到新结构制度经济学 Ø 新古典经济学：忽视制度 Ø 新制度经济学：重视制度 Ø 新结构经济学：制度内生 一、新古典经济学：忽视制度 罗纳德·哈里·科斯曾把新古典经济学为代表的主流经济学称之为“黑板经济学” 二、新制度经济学：重视制度 p 新制度经济学的两个基本结论：  其一，制度是重要的，任何制度安排对经济绩效、资源配置、激励机制都 会有影响。新古典经济学派所强调的人力资本、物资资本、科学技术以及 资源配置等只不过是繁荣的近因，但制度才是繁荣的根本原因。  其二，制度是内生的，最优制度内生决定于经济当中的很多因素，由于各 个经济体诸多因素的不同，因此并没有一个“放之四海而皆准”的最优制 度（Lin Nugent, 1995 ；林毅夫，2003 ）。 Ø 新制度经济学派后来的研究基本放弃了后者，而只侧重前者。 p Acemoglu, D., Johnson, S., and Robinson, J., A, “Ins utions as a Fundamental Cau f long-Run Growth”, Handbook of Economic Growth, Edited by Aghion, P. and S.N., Durlauf. Elsevier B.V., 2005. 从一个 走到另一个 • 新制度经济学早期主张制度的内生性，是受到 历史唯物主义的影响，并 从