公共交通运输突发事件应急方案.docx

PAGE 公共交通运输突发事件应急方案 1总则 1.1编制目的 为预防和及时、有序、高效地处置全县公共交通运输突发事件，保护人民生命财产安全，最大限度地减少突发事件可能造成的影响和损失，保障公共交通运输正常和人民群众出行畅通，特制订本预案。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《AA省城市公共客运条例》、《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部）、《AA省突发事件应对条例》、《AA省突发事件应急预案管理办法》、《晋城市城市公共交通运输突发事件应急预案》、《AA县突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和规范性文件制订。 1.3工作原则 统一领导，分级负责；属地为主，相互协作；预防为主、防应结合；社会参与，快速反应。 1.4适用范围 本预案适用于我县辖区内发生或可能发生的公共交通运输应急突发性事件的应急处置。 1.5公共交通运输突发事件的分级 按公共交通运输突发事件严重程度、影响范围和瘫痪时间，划分为四级。 (1)特别重大事件 造成或可能造成辖区内的公共交通瘫痪24小时以上；或发生一次死亡30人以上的事件，对社会稳定造成严重危害和威胁；或在省内外造成严重影响的。 (2)重大事件 造成或可能造成辖区内的三分之一以上公交车辆或客运线路连续停运24小时以上；或发生一次死亡10人以上30人以下事件的，对公共交通行业稳定及一定范围内公共交通社会秩序造成严重影响的。 (3)较大事件 造成或可能造成辖区内的主要交通线路停运，发生一次死亡3人以上10人以下事件，对一定范围内公共交通行业稳定造成影响的。 (4)一般事件 造成或可能造成部分客运线路停运，发生一次死亡2人及其以下事件，仅在公共交通行业较小范围内造成影响的。 2应急组织体系与职责 县人民政府成立AA县公共交通运输突发事件应急指挥部（以下简称县指挥部）。 2.1县指挥部组成及职责 总指挥：县政府分管交通运输的副县长 副总指挥：县政府办分管交通运输的副主任 县交通运输局局长 成员单位：县交通运输局、县委宣传部、县人武部、县发改局、县公安局、县民政局、县财政局、县住房保障和城乡建设管理局、县卫生计生局、县安监局、县公安消防大队、县气象局、县政府新闻办、县经信局、县政府信息中心、县广播电视台、中国移动通信集团AA有限公司AA分公司（以下简称“移动公司”）、中国联合网络通信有限公司AA分公司（以下简称“联通公司”）、中国电信股份有限公司AA分公司（以下简称“电信公司”）等部门组成。各成员单位负责人为指挥部成员。 县指挥部主要职责：负责指导、协调公共交通运输突发事件应急处置工作；按照有关规定启动和终止应急响应，研究决策应急处置措施和救援方案，负责一般公共交通运输突发事件的调查处理；发布公共交通运输突发事件信息。 县指挥部下设办公室，并设立专家咨询组。 2.2县指挥部办公室的组成及职责 县指挥部办公室设在县交通运输局。办公室主任由县交通运输局局长担任。 县指挥部办公室主要职责：1、负责县指挥部的日常事务工作；2、负责收集、汇总、分析、报告公共交通运输应急工作情况；3、做好相关部门和成员单位的协调工作，及时传达县指挥部的指示；4、负责传达和执行县人民政府和上级指挥部门的有关决策和指令，并检查和报告执行情况；5、负责我县公共交通运输突发事件应急预案的制定、修订、发布、评估与管理等工作；6、负责与县级其他部门和专家咨询组专家的联络。 2.3县应急指挥部成员单位职责 县交通运输局：承担县指挥部办公室的日常工作。及时了解公共交通运输突发事件情况，并向上级指挥部门和交通运输管理部门报告；指导和协调公共交通运输突发事件应急处置工作，承办县人民政府交办的有关工作。 县委宣传部：按照县指挥部的安排，协调新闻媒体做好新闻报道和舆论引导工作。 县人武部：负责组织民兵或协调驻地部队，参加公共交通运输突发事件应急抢险救援工作。 县发改局：负责公共交通运输突发事件应急救援所需物资的保障工作，协调有关部门做好应急物资的储备、调拨和紧急供应。 县公安局：负责公共交通运输突发事件现场重要设施设备及重点目标的安全保卫工作、交通管制及疏导工作，对事发现场及周边地区道路采取疏导、管制等措施，确保救援道路通畅以及交通事故调查处理工作，防范和打击违法犯罪活动。 县民政局：负责组织、协调公共交通运输突发事件中受伤人员或遇难者家属的临时生活救助，组织对遇难人员遗体处置等善后工作。 县财政局：负责公共交通运输突发事件应急救援及日常演练所需经费的保障，并做好应急资金使用的监督管理工作。 县住房保障和城乡建设管理局：负责市政设施的基础设施建设以及燃气加气站的管理、市政道路设施的维护。 县安监局：参加公共交通运输突发事件的应急救援工作；负责督促指导交通运输等部门做好次生灾害的排查，防范可能引发