当前服刑罪犯又犯罪的变化趋势与对策(doc9页).docxVIP

第六期 2003 年 7 月 1 日 目录： 1、当前服刑罪犯又犯罪的变化趋势及对策 2、我院隆重开展庆“七一”演讲比赛和 重温入党誓词活动 当前服刑罪犯又犯罪的变化趋势及对策 ——— 对津市监狱的调查 又犯罪是影响监狱稳定的重要因素之一， 又犯罪率 的高低关系到监管改造秩序的好坏。 以前， 监狱脱逃案 发案率高， 多年来一直困扰着监狱的监管改造工作， 监 狱为追逃花费了大量的人力、 物力和财力 ,长期把防逃作 为第一要务，但由于服刑罪犯劳动场所点多、线长、 面广，防不胜防，罪犯脱逃案件时有发生，高峰期一年 曾达 40 余件。近年来，随着监狱体制改革和产业结构 调整，罪犯劳动改造方式发生了很大变化， 服刑罪犯又 犯罪在新形势下也呈现出新的特点和趋势。 一、 脱逃犯罪案件明显减少 2000 年至 2002 年，监狱移送本院审查起诉的脱 逃案件分别为 17 件、12 件、2 件，且大都为历逃案件。 脱逃案件急剧减少的原因是多方面的， 主要原因有二：一是主观上加强了监管， 严格了各项监管制度和措施，强化了司法干警的职责，提升了管理层次，堵塞了 管理上的漏洞；二是客观上随着劳动转型， 监狱由传统 的农业劳动向密集型的手工加工劳动转型， 减少了罪犯脱逃的机率。 随着劳动转型， 出现了 “三多三少” 现象，集中劳动的多了，零散劳动的少了；室内劳动的多了， 野外劳动的少了； 白天劳动的多了， 夜间加班劳动的少了。这是减少罪犯脱逃的有效途径， 也是监狱的发展方向。 二、 暴力犯罪案件明显递增 近三年来， 故意伤害等暴力犯罪案件的绝对数并未出现明显的增长， 但它在整个又犯罪案件中的比率日趋 增大，近三年来暴力犯罪分别占当年案件总数的 23% 、 27% 、 71% 。 暴力犯罪案件发案率高， 主要是两方面的原因： 其一，从心理学角度分析，罪犯虽然大都不再从事繁重农 业体力劳动， 但罪犯每天进行单一的、 重复的手工劳动，单调枯燥，劳动时间较长，极易产生郁闷、烦躁、不安 的情绪，身体难以适应，心理极其脆弱，一旦出现磨擦或矛盾，就容易导致斗殴、报复等事件发生。其二，从管理角度讲，增加了难度，难以防范。一方面是劳动现 场复杂，大多数劳动所必须的工具都带有危险性， 随时可能被罪犯作为凶器伤害人； 另一方面， 干警长时间带班，人手少、压力大、劳动现场管理难度大，要确保万 无一失客观上存在很大的难度。如： 2002 年监狱发生的建狱以来首例绑架案就是很好的例证。罪犯施静华 （犯抢劫罪判刑 13 年）因为判刑之前与他人有债务纠纷，家里人多次催讨仍无结果。施犯得知情况后，烦躁 不安，产生了极端的想法。 10 月 30 日下午工间休息时，施犯将同监罪犯王某骗至保管室， 然后用事先准备的铁片将王犯挟持， 要挟带班干警将其放出监狱收债后再回监狱服刑， 气焰嚣张， 不计后果。 经干警耐心说服教育， 巧妙制服才未造成严重后果。 施犯因犯绑架罪被判处有期徒刑四年。 针对监狱又犯罪案件的变化趋势及其原因， 我们应当予以高度重视， 并采取积极应对措施， 预防和减少服刑罪犯的又犯罪案件的发生，维护监管改造秩序稳定。 措施之一： 转变观念，适应形势，探索现代化管理模式。在当前监狱经费短缺的情况下， 很大程度上罪犯的教育改造工作没落到实处，如何真正教育转化他们， 使他们不再危害社会， 没有得到真正意义上的重视。 因此，我们必须转变观念， 用科学的理论来指导改造工作，用现代化的方式和手段来管理罪犯， 提高干警素质， 加强检察监督，使监管改造工作呈现良性循环。 措施之二： 切实落实改造第一的方针， 实现改造和 生产有机统一。要彻底克服重生产轻改造的思想， 坚持改造第一，生产第二，一切围绕改造这个中心开展工作，不能围绕生产任务而确定改造目标， 而应围绕改造的目标任务而制定生产计划和任务。 措施之三： 充分保障罪犯的合法权益， 特别是保证罪犯的休息权和教育权。 上级主管部门也应加大对监狱改造经费的投入， 逐步减轻监狱的经济负担， 从根本上 实现教育为主的目标。 措施之四： 密切注视罪犯思想动态， 加强对顽危分 子和反改造尖子的重点夹控和管理， 预防和减少各类暴 力犯罪案件的发生。 措施之五： 加大监管设施的科技投入。 加强监控设 施的建设，实现网络化管理，实现资源共享，不断提高 科技含量，提高安全防范能力。 我院开展庆“七一”演讲比赛 和重温入党誓词活动 6 月 27 日，我院隆重举行了庆“七一”演讲比赛 和重温入党誓词的活动。 津市市政法委和津市监狱有关负责人应邀参加了 这次活动。 我院全体党员在鲜红的党旗下庄严宣誓， 重 温那份使命、那份责任，表达了对党的忠诚和热爱。演 讲比赛由到会的领导、 特邀专业人士和本院领导担任评 委，参赛干警以饱满的热情歌颂党、歌颂先进典型，气 氛隆重而热烈。