2021年XX镇野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案范文.docx

2021年XX镇野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案 为贯彻落实2021年国家森防办、国家林业和草原局、公安部、应急管理部联合印发《XX》通知，《X委办〔2021〕X号关于印发〈XX县野外火源专项整治工作方案〉的通知》（XX〔2021〕X号）安排部署，及省委书记XX同志和市委书记XX同志讲话精神，进一步做好我镇森林防火工作，切实抓好各项措施的落实，坚决防范和遏制重特大以上森林火灾和发生人身伤亡事故的发生，确保森林资源和生态环境安全。结合工作实际制定本方案。 一、工作目标 为深入学习贯彻关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神，认真贯彻落实全国森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林防火各项工作，化解风险、消除隐患、提升能力，解决森林防火工作中存在的问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 二、工作原则 （一）坚持高位推动。要严格落实党政同责、一岗双责。各联村领导要把当前森林防火工作摆上重要日程，亲自研究部署，亲自督促落实，确保组织到位、责任到位、措施到位。各级防火单位要严肃防火纪律，严格落实防火责任，真正实现山有人管、林有人护、责有人担。各防火驻村人员要切实发挥驻村防火作用，形成齐抓共管的工作氛围及合力。 （二）坚持防治结合。要创新方式，综合治理，消除隐患，将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中。 三、工作任务 （一）加强组织领导和森林火灾风险隐患排查。各村（社区）要成立森林防灭火专项整治工作小组，支部书记、主任是第一责任人、驻村干部是第二责任人，生态护林员也要承担起防灭火责任，排查隐患。一是要深入重点部位进行全方位、拉网式的排查，横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白。二是深入排查林区及其周边居民点的森林火灾隐患，严防“家火上山”；三是深入排查要突出重点时段、重点部位、重要环节和重点人群，深入排查林农结合部的森林火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火；四是要深入排查林区输配电线路、输气管线、在建工地等设施，以及扑火人员、车辆、装备等森林火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾事故。 （二）重新梳理各村痴呆人员，落实监护责任，加强管理。 （三）重新梳理各村散养户 ，特别放牛羊户，进一步加强宣传教育及指导工作。 （四）宣传教育再强化。在悬挂条幅、微信、短信群发等常规宣传手段的基础上，政府适时派出宣传车，护林员每天到进山主要路口、田边、林边等重点部位宣传，提高全民森林防火意识，做到家喻户晓。 （五）加强野外火源管理。认真落实野外火源管理制度，严格执行野外用火审批制度，高火险时段要严禁一切野外用火，特别要加强对农事用火的管理。及时组织开展防火工作检查，发现问题认真整改，切实消除火灾隐患。护林员全部上岗到位、对重点时段、重点地段严防死守，采取一切强有力措施，严防人为火灾发生。加强对护林员巡山护林情况的抽查和监督，加大依法治火力度，严厉处罚违规用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。 （六）加强安全培训。加强对基层干部、 义务扑火火队伍培训，对森林防火的法规政策、管理措施、火灾安全扑救、应急避险等进行培训，提高安全扑火技能。 （七）加强科学指挥安全扑救。修订完善森林火灾应急处置办法，开展应急处置办法演练，提前做好扑火救灾各项准备工作。XX镇充分利用民兵应急分队及应急专业扑火队加强值班，高火险时段集中待命，一旦发生火情，快速出击，重拳出击，做到“打早、打小、打了”，坚决避免小火酿成大灾。坚持以人为本，牢固树立安全扑火意识，严防发生人员伤亡事故。各村组织人员引路，并认真组织清理看守火场，确保不发生死灰复燃。 （八）加强值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度，值班期间密切关注辖区内火情动态和天气情况，严格执行卫星热点核查反馈制度和森林零火情报告制度，保证火灾及时发现，快速扑救，严格执行森林火灾报告制度，确保口径统一，信息畅通。 四、时间和步骤 专项整治工作从即日起至2021年X月结束。 （一）学习、发动、部署阶段（2021年4月上旬）。镇党委、镇政府成立XX镇森林防灭火专项整治工作小组，办公室设在镇应急办。各村（社区）要提高政治站位、强化宣传发动、工作部署到位。 （二）隐患排查、整改阶段(排查时间:2020年4月中旬至4月底;整改时间2021年5月至2021年5月底)。各村（社区）要深入重点区域、重点人群和重点时段全面排查，做到见烟就查，立查立改，按照原因不查清不放过、责任人不处理不放过、整改未落实不放过、人员未受教育不放过，打一场森林火灾隐患排查攻坚战。 （三）总结阶段及责任追究（2021年6月至7月）。镇森林防灭火专项整治小组