2009年上半年内蒙古申论真题及参考答1.docx

2009 年上半年内蒙古申论真题及参考答案 一、注意事项 本试卷由阅读资料与作答要求两部分构成。 考试时限为 150分钟。其中阅 读资料参考时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。 监考人员宣布考试结束时，请立即停止作答。 答题卡上的准考证号用2B铅笔填涂，答题使用黑色字迹的钢笔、签字笔 或圆珠笔作答。 二、给定资料 1.“大学生村官” 是指政府选聘的专科以上学历应届或者往届优秀高校毕业 生，到农村乡镇担任村党支部书记助理、 村委会主任助理或团委书记、 副书记等 职务的工作者。 1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先招聘大学生担任农村基层干部。 1999 年，浙江省宁波市采用公开招考的方式，推行“一村一名大学生”计划。 2005 年 7 月，中共中央、国务院下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就 业的意见》 （中办发〔 2005〕18号），进一步推动了“大学生村官”工作。 2008 年 3 月，中共中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障 部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工 作，决定从 2008年开始， 用 5 年的时间选聘 10万名高校毕业生到村任职。 中组 部《关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见 （试行） 》（组通字〔 2008〕18 号） 指出，为加强农村基层组织建设，培养有知识、有文化的新农村建设带头人 ; 培 养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才， 形成来自基层和生产一线的党政干部培养链 ; 引导高校毕业生转变就业观念，面 向基层就业转变， 到经济社会发展最需要的地方施展才华， 为建设社会主义新农 村、实现全面建设小康社会宏伟目标提供人才支持和组织保证， 决定在全国范围 内开展招聘高校毕业生到村任职工作。 2008年 4 月至 10 月，全国 31 个省区市和新疆生产建设兵团已选聘七八万 名高校毕业生到村任职。 目前约有 30 万名大学生活跃在新农村建设第一线， 学生村官”工作进入了一个全面发展时期。 选聘到村任职的高校毕业生为 “村级组织特设岗位” 人员，由各省区市提 出计划并组织选聘工作。 比照公务员管理有关规定， 由乡镇党委、 政府负责工作 管理及考核。县级组织人事部门与毕业生签订聘任合同， 明确各自的职责和义务。 聘用合同期一般为2?3年，工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继 续聘任。不再续聘的，引导和鼓励其就业、创业。 对选聘到村任职的高校毕业生，比照本地新录用公务员试用期满后工资水 平，由中央财政和地方财政给予一定工作、生活补贴。中央财政按东、中、西部 不同地区，人均每年分别按 5000 元、1 万元、 1.5 万元的标准拨付，并按人均 2000元发放一次性安置费，不足部分由地方财政承担。 在村任职 2 年以上，工作表现良好、 考核合格的， 报考党政机关公务员和研 究生的享受增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。 年 10月 28 日，由共青团中央、《中国大学生就业》杂志社、中青网 组织评选的首届“中国十佳大学生村官”颁奖典礼在清华大学举行，周倍良等 10人获首届“中国十佳大学生村官”荣誉称号。 周倍良，毕业于清华大学法学院。 2006年 7 月，到北京市门头沟区永定镇 坝房子村任党支部书记助理兼团支部书记。 他根据农村和农民的实际需要， 发挥 专业特长，用法律和科学文化知识服务农村经济社会建设，维护农民合法权益， 引导农民树立新风气、新风尚，赢得了当地干部群众的一致好评，被誉为“农民 律师”、“普法村官”。 知识，在田间地头向农民讲授知识、 旱天浇地问题 ; 他建起板材加工厂， 道路，被称为新农村建设的带头人。郑州大学硕士研究生柳波放弃了城市的优越生活，于 2006年 7月任河南省 开封市兰考县城关乡老韩陵村村党支部书记。 他根据本村的实际情况， 运用所学 传授技术 知识，在田间地头向农民讲授知识、 旱天浇地问题 ; 他建起板材加工厂， 道路，被称为新农村建设的带头人。 通过四川省“一村一名大学生”计划考试被经过基层磨练、 提高了自 通过四川省“一村一名大学生”计划考试被 经过基层磨练、 提高了自 河南农业大学毕业生介同彬 2002 年投身当地“大学生村官”计划，担任淇 县原庄村党支部副书记。 他从“两委”班子建设入手， 推行村务公开和民主管理， 给村委会工作注入了活力。 “村官”生涯使他积累了实践经验，为创业奠定了基 础。他依托自己创办的兴和畜牧开发有限公司，带领群众养猪致富 ; 他建起了无 公害蔬菜种植基地，使村民找到了致富门路。 他先后荣获“河南省优秀共产党员” 、 “河南省十大杰出青年农民” 、“中国青年五四奖章”等荣誉称号。 年 3 月 25 日，《光明日报》发表了中国农业大学、人民大学、