安全保证体系及措施8977.docx

安全目标和安全保证体系及措施 中铁十九局集团第五工程有限公司 石武高速铁路新乡梁场 二〇〇八年十一月一日 安全目标和安全保证体系及措施 本工程项目施工将严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401.1-2003）等工程建设安全生产有关规定以及《石武高速铁路安全管理办法》，规范管理，强基达标，创建安全标准化工地。 1.安全目标 坚持“安全第一，预防为主”的方针，以“安全为了生产、生产必须安全”为指导,落实“管生产必须管安全、梁场场长是安全第一负责人”的原则，严格按照安全技术操作规程和安全规则组织施工。做好安全生产，创造良好的施工生产环境。针对各分部分项工程分别制定详细安全措施。安全管理各项指标确保达到上级“安全标准工地”标准。安全目标如下： 重伤率控制在0.5‰以内，轻伤率控制在5‰以内； 杜绝责任职工死亡事故； 杜绝重大火灾、爆炸事故、机械设备、中毒事故; 2.安全施工原则 2.1.安全施工原则 坚持“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“管生产必须管安全”、“只要有人在的地方就有人管安全”的理念，加强安全生产宣传教育，建立健全各项安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有计划地开展安全生产活动。遵章守法，提高职工的安全素质，改善职工的工作条件，给家庭、社会创造更多的安宁、和谐。 2.2.施工安全管理重点 临建及制梁期间，各种机械设备多，设备的安全使用是安全工作的重点，施工用电是安全管理的另一项重点内容。 安全管理工作要紧紧围绕上述内容狠抓落实，同时不能放松和忽视其它事故易发点的监控，确保安全目标的实现。 3.安全保证体系及组织机构 3.1.安全保证体系 按照GB/T28000-2001职业健康安全管理体系标准的要求建立本项目安全生产保证体系。贯彻落实国家，铁道部及地方相关安全生产和劳动保护法律、法规，接受安全监督部门及业主的监督检查。逐级签订安全目标管理责任书，使各级人员明确自己的岗位安全职责，达到全员参加，全面管理的目的。 落实安全生产责任制和 “一岗双责”制，从项目经理到生产工人的安全管理系统，必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。 安全保证体系详见图3-1-1。 3.2.安全管理组织机构 梁场成立安全生产领导小组，落实安全生产责任制和“一岗双责制”。梁场场长为组长，是安全生产管理的第一责任人，对施工项目的安全生产负有全面责任。副场长为副组长，职能部门和施工队负责人为成员。安质部为安全管理职能部门，负责项目安全监察和日常工作。 施工现场按施工人员的1～3%配置专职安全管理人员，梁场设专职安检工程师，施工队设专职安全员，班组设兼职安全员跟班作业，全员参与安全管理。 安全组织机构详见图3-1-1。 安全生产保证体系 安全生产保证体系 思想保证 组织保证 控制两率 措施保证 制度保证 经济保证 安全教育 梁场场长 逐级包保责任制 安全管理制度 经济责任追究制 人身安全档案 设备安全档案 安全防护档案 安全教育制度 安全责任制度 安全检查制度 安全保证投入 工资奖金挂钩 定期总结评比 安全生产方针教育 劳动保护法规教育 安全生产常识教育 劳动过程三工教育 工程队 安 全 小 组 梁场安全生产领导小组 班 组 安全员 负 伤 率 重 伤 率 伤 率 安全工地建设 安全奖罚兑现 提高安全意识 全 员 安全无事故 措施得力 安 全 月 下 步 规 划 安全信息反馈 岗位操作规程 安全考核制度 安全隐患整改制度 安全隐患整改制度 实行奖惩 图3-1-1安全组织机构 办 公 室计 划 部实 办 公 室 计 划 部 实 验 室 工 程 部 财 务 部 物 资 部 安 质 部 工区安全管理领导小组 工区安全管理领导小组 组长：工区经理 安全工程师 安全管理领导小组 副组长：副场长 副组长：专职安全员 组长：梁场场长 物资设备科 计划科 工程技术科 安全质量科 副组长：总工程师 综合办公室 各施工队队长、队专职安全员 班组兼职安全员 图3-2-1 安全组织机构框图 3.3.安全生产职责 实行安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。 梁场场长 ⑴ 对本梁场所管辖的安全生产负组织直接领导责任。 ⑵ 具体执行上级有关劳动保护和安全生产的条例、规程、规则、规定、制度、细则、措施及职业健康安全管理体系标准。 认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全第一”的思想，正确处理安全与进度效益的关系。要努力搞好文明施工，推行标准化作业，提出改善劳动条件的项目和实施措施，为工人创造一个有安全保证的作业环境