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一、 何为中东贸易区
中国东盟口由贸易区,是中国与东盟共同协议构建的所有货物贸易逐步取消关税和非关税壁 垒,实现涵盖众多部门的服务贸易自山化,建立开放和竞争的投资机制、便利和促进中国与东盟 相乂投资的贸易区。目前,东盟有10个成员国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加 坡、泰国、越南-、老挝、缅甸、柬埔寨),加上屮国,共有11个国家参加这个口由贸易区。
二、 东亚合作的进程
东亚合作的思想由來己久,但发展并非-?帆风顺。现阶段主耍是指东盟10国和中日韩3国的 合作(即“10+3”)。而考察其历史,可追溯到1990年马来西亚总理马哈蒂尔提出的“东亚经济集 团”设想(后改称“东亚经济核心论坛”)。不过,由于该设想带有比较明显的对抗美国縮权的 倾向,遭到美国的强烈反对,致使日本和韩国态度暧昧,故被束之高阁。但到了 1995年,东盟国 家首脑在泰国举行会议,正式提出了召开东盟与中、口、韩领导人会议的侶议。
1997年东亚金融危机爆发后,在12刀15 0,东盟、屮、日、韩领导人(当时是“9+3”,柬 埔寨加入东盟后改称“10+3” )非正式会议在马来西亚首都吉隆坡举行。会议的主耍议题包括 21世纪东亚的发展前景、亚洲金融危机、深化地区经济联系等。
1998年12月第二次东亚领导人会议在越南举行。这次会议収得了具体的成果,把东亚合作推 向务实的方向。会议的主要汉题是:加强地区合作,克服金融危机,恢复地区经济增长和促进地 区的安全与稳定。
第三次东亚领导人会议于1999年11月在菲律宾举行。这次会议的主要议题是如何推动东亚合 作的原则、方向和重点领域达成了共识,发表了《东亚合作联合声明》
第四次领导人会议于2000年11月在新加坡举行。这次会议就落实1999年领导人声明的合作重 点提出了具体措施,肯定了 2000年5月财长会议就货币合作达到的“清迈协议”一推动东亚各 国Z间建立货币直换安排;就金融培训、人力资源开发提出了进一步落实的行动计划;就加快湄 公河流域的基础设施建设提出了具体行动计划。同时,领导人还同意就建立东亚Hrtl贸易投资区 和全面经济合作问题进行研究。
第五次领导人会议于2001年11月在文莱召开。会议所収得的一些成果还是令人嘱日的:(1) 领导人表示了继续推动东亚合作的决心,并H?指示由政府高官组成的“研究小组”就如何落实 “展望小组”提出的关于东亚合作的长期设想建议进行研究,并向领导人提出落实的意见;(2) 屮口韩三国领导人决心努力推动东亚合作,-?致同意设立经济部长和贸易部长会议以及工商论坛;
(3)屮国和东盟领导人就建立紧密经济合作关系达成共识,宣布用10年时间建成口由贸易区。 这成为文莱会议的最引人注日的新闻和最重要的成就。2002年5月14 IEI,第三次中国——东盟 经济高官会议在北京举行。
第六次领导人会议于2002年11月在金边召开。本次会议就10+1, 10+3,反恐怖主义合作等 实质性问题各国领导人进行磋商。
第七次领导人会议于2003年10月7日在印度尼西亚巴厘岛举行。这次会议取得了多项成果, 把东亚合作向丽推进了一-大步。10+3框架内的10+1合作也取得了重要进展,主要表现在东盟与 中国,东盟与日本的双边合作又有了新的突破。中国在会上提出了深化东亚合作的四项建汉,即:
(1)研究“东亚自由贸易区”的可行性;(2)推进财政、金融合作,建立“亚洲债券市场”; (3)加强政治、安全合作;(4)拓展社会、文化、科技合作°冃前,10+3的合作已形成领导人 峰会——外交部长会——司局长会及专业部长会议等较完善的机制,这对东亚经济一体化进程十 分有利。
第八次领导人会议于2004年11月29日在老挝首都万彖举行。与会领导人就加强合作方式和机 制及未來发展交换意见。根据会议签署的《中国一东盟全面经济合作框架协议?货物贸易协议》, 道2010年,将止式形成一个人口超过17亿,经济总值达24000亿美元的全世界坟人的口由贸易 区——中国——东盟自由贸易区。
笫九次领导人会议于2005年12月12 口在马来西亚首都吉隆坡举行。与会的领导人围绕着“一 个憧憬,一?个特性,一个共同体”的主题,重点就进一步加强东盟内部团结与合作以增强东盟竞 争力,推动区域经济一体化进程,有效应对各种挑战等重人问题进行了讨论。
中国一东盟口由贸易区构想是在全球区域经济一体化加速的推动下提出来的。所谓区域经济一 体化(Economic Integration)是指若干国家或地区通过条约组成集团,建立超国家的组织机构, 集团成员间实行不同程度的政策协调与合作,以谋求成员间经济的共同发展①②,是当今世界 经济发展的重耍趋势之一。1962年匈牙利经济学家贝尔?巴拉萨(BelaBalassa)在其编著的《经 济一体化理论》②③屮対经济一体化
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