工程项目各阶段造价控制二一四年三月.ppt

二、项目各阶段造价管理与控制 ;工程造价的控制 所谓建设工程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 ;建设工程投资确定示意图;“三超”的控制;决策阶段;决策阶段主要任务是投资估算;工程土建设安装估算方法;?投资估算的审查;2.审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性? 1）项目投资估算有否漏项。 审查项目投资估算包括的工程内容与规定要求是否一致，是否漏掉了某些辅助工程、室外工程等的建设费用。 ? 2）项目投资估算是否符合规划要求。 审查项目投资估算的项目产品生产装置的先进水平与自动化程度等，与规划要求的先进程度是否相符合。 ? ? 3）项目投资估算是否按环境等因素的差异进行调整。 审查是否对拟建项目与已运行项目在工程成本、工艺水平、规模大小、环境因素等方面的差异作了适当的调整。;提高投资估算的准确性，可以从以下几点做起：;设计阶段主要包括初步设计、技术设计、施工图设计。;初步设计阶段（技术设计） 设计概算是在初步设计或技术设计阶段，按照设计要求概略地计算拟建工程从立项开始到交付使用为止全过程所发生的建设费用的文件。建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分，是确定和控制建设项目全部投资的文件，是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据，是签订贷款合同、项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据。设计概算由项目设计单位负责编制，并对其编制质量负责。;设计概算文件的编制形式应视项目情况采用三级概算编制或二级概算编制形式。对单一的、具有独立性的单项工程建设项目，可按二级编制形式直接编制总概算。 1、三级编制(总概算、综合概算、单位工程概算)形式设计概算文件的组成: 封面、签署页及目录；编制说明；总概算表；其他费用表；综合概算表；单位工程概算表；补充单位估价表(附件、 2、二级编制(总概算、单位工程概算〉形式设计概算文件的组成：封面、签署页及目录;编制说明；总概算表；其他费用表；单位工程概算表；补充单位估价表(附件;单位工程概算;;建筑工程概算的审查 1 、工程量审查。根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则的要求进行审查。 2、采用的定额或指标的审查。审查定额或指标的使用范围、定额基价、指标的调整、定额或指标缺项的补充等。其中，审查补充的定额或指标时，其项目划分、内容组成、编制原则等须与现行定额水平相一致。 3 、材料预算价格的审查。以耗用量最大的主要材料作为审查的重点，同时着重审查材料原价、运输费用及节约材料运输费用的措施。 4 、各项费用的审查。审查各项费用所包含的具体内容是否重复计算或遗漏、取费标准是否符合国家有关部门或地方规定的标准。;遂政办发〔2009〕39号 ;一、工程前期造价管理 1、严格执行《遂昌县政府投资项目管理实施办法》有关规定，工程设计时要严格按照有关规范，遵循投资估算控制概算、概算控制预算的原则，进行限额设计。 2、建设单位在委托初步设计时，应要求设计单位要根据工程所在地的建设条件（包括自然条件、施工条件等影响造价的各种因素）按有关计价依据和规定编制工程概算。 3、勘察、设计、咨询单位的选择应引入竞争机制。委托合同应对下列事项与服务费用相挂钩作出明确约定： （1）勘察、设计原因引起的工程变更导致造价增加 （2）概预算编制质量。;施工图设计阶段;传统计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的定额和取费标准进行工程计价的模式，通常也称为定额计价模式。发包人和承包人均先根据预算定额中的工程量计算规则计算工程量，再根据定额单价(单位估价表〉计算出对应工程所需的人料机费用、管理费用及利润和税金等，汇总得到工程造价。 工程量清单计价模式是指招标人按照设计图纸和国家统一的工程量计算规则提供工程数量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机具使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。 由招标人提供工程量清单和有关技术说明，投标人根据自身实力，按企业定额、资源市场单价以及市场供求及竞争状况进行施工图预算的计价模式。;施工图预算根据建设项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。 当建设项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由建设项目总预算、单项工程综合预算、单位工程预算组成。 当建设项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由建设项目总预算和单位工程预算组成。;;施工图预算文件的审查;工程招标是招标人选择工程承包商、确定工程合同价格