安全生产法律法规与企业安全生产管理讲义讲解.ppt

《煤矿安全生产基本条件规定》 3）采煤工作面至少保持两个畅通的安全出口； 4）因煤层赋存条件限制确实不能保持两个安全出口的，必须制定经县级以上主管部门批准的专项安全技术措施。 《煤矿安全生产基本条件规定》 对矿井巷道的要求 1）矿井在用巷道净断面应能满足行人、运输、通风和设置安全生产设施的需要； 2）矿井主要运输巷、主要风巷的净高不得低于2米，采区上、下山和平巷的净高不得低于1.8米，采煤工作面出口20米内巷道的净高不得低于1.6米。 《煤矿安全生产基本条件规定》 对矿井通风系统的要求 1）矿井应当具备完整的独立通风系统； 2）矿井使用安装在地面的矿用主要通风机通风，并有满足能力的备用主要通风机； 3）生产水平和采区应当实行分区通风，矿井、采区和采掘工作面通风设施应当齐全可靠，掘 进工作面应当使用专用局部通风机进行通风。 《煤矿安全生产基本条件规定》 对矿井供电系统的要求 1）矿井应当保证双回路电源线路供电； 2）井下电气设备必须符合防爆要求，应有接地、过流、漏电保护装置。 生产安全事故报告和调查处理条例 立法目的 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故 生产安全事故报告和调查处理条例 适用范围 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理 环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例 生产安全事故报告和调查处理条例 事故等级 （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 生产安全事故报告和调查处理条例 （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 生产安全事故报告和调查处理条例 基本原则 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 安全管理 一、企业安全生产管理的涵义 1、安全生产的涵义 安全生产是指在安全的条件下安全地进 行生产使参与生产的人和物都安全。 （1）实现安全生产。生产的结果是安全的。 （2）安全地生产。生产的过程是安全的。 （3）生产安全化。生产的条件是安全的。 2、管理的涵义 为什么管，是指进行管理的原因和必要性。 谁管，是指管理的主体、管理的责任人。 管什么，是指管理的对象，被管理的客体。 怎么管，是指管理的内容与方法。 管到怎样，是指管理的目标与要求。 3、安全生产管理坚持以人为本。 人是管理的最根本的要素，必须充分调 动人的积极性和创造性，注意控制人的 消极因素。 以保护人的安全与健康为根本目标， 以提高人的素质为根本途径， 以确保人的操作安全为根本措施。 4、安全生产管理的基本观点。 （1）系统的观点 （2）预防的观点 （3）强制的观点 （4）科学的观点 （5）发展的观点 安全第一，预防为主 的方针是安全生产管理工作的指导 思想和行为准则。 安全生产方针 安全第一的涵义 （1）劳动者的生命安全与身体健康第一 （2）危险识别第一 （3）生产条件安全化第一 （4）劳动者的安全教育第一和 安全操作第一 （5）生产的安全保障第一 （6）安全是评价的第一标准 预防为主的涵义 （1）预防是安全生产管理的主要工作， 预防对避免事故的发生起主要作用。 （2）事故的预防，首先是防止事故的发生， 其次是当发生事故时，要防止事故扩大。 （3）预防包括：完善安全生产条件， 防止物的不安全状态； 通过教育提高人的安全素质， 防止人的不安全行为； 加强和完善各项安全管理工作， 防止管理缺陷；落实事故应急救援预案， 防止事故扩大。 二、企业安全生产管理的必要性 （一）正确理解安全与生产、安全与效益 的关系，安全生产管理是保障生产经