灾害事件与事故应急管理教学PPT课件.ppt

* （8）事故后的恢复程序 明确决定终止应急，恢复正常秩序的负责人； 描述确保不会发生未授权而进入事故现场的措施； 描述宣布应急取消的程序； 描述恢复正常状态的程序； 描述连续检测受影响区域的方法； 描述调查、记录、评估应急反应的方法。 * （9）培训与演练 对应急人员进行培训，并确保合格者上岗； 描述每年培训、演练计划； 描述定期检查应急计划的情况； 描述通讯系统检测频度和程度； 描述进行公众通告测试的频度和程度并评价其效果； 描述对现场应急人员进行培训和更新安全宣传材料的频度和程度。 * （10）应急计划的维护 明确每项计划更新、维护的负责人； 描述每年更新和修订应急计划的方法； 根据演练、检测结果完善应急计划。 * 重大危险源监控技术 通过重大危险源宏观监控系统，建立安全监督管理部门对重大危险源的分级管理体系，建立重大危险宏观监控信息网络，以加强对重大危险源的管理和监督，最终建立和健全重大危险源的管理制度和控制手段。 * 重大危险源宏观监控系统 宏观监控的主要思路 在对存在的重大危险源进行普查、分级，并制定有关重大危险源监察管理法规的基础上，明确存在重大危险源的企业对于危险源的管理责任、管理要求（包括组织制度、报告制度、监控管理制度及措施、隐患整改方案、应急措施方案等），促使企业建立重大危险源控制机制，确保安全。 * 重大危险源控制系统的组成 1、重大危险装置的定义与辨识。 2、有关重大危险装置的资料。 3、重大危险评价。 4、重大工业事故起因控制。 5、重大危险装置安全操作。 7、选址与土地使用规划。 8、重大危险装置检查。 * 重大危险源控制系统的必备条件 1、人力需求。 2、装备。 3、信息资源。 * 安监部门在重大危险源监控中的职责 1、接受重大危险源申报，并进行登记； 2、接受重大危险源安全评价报告，并审核； 3、按重大危险源危险级别，实行分级监察和管理，建立所辖范围的重大危险源信息管理网络系统和安全管理责任制。 * 重大危险源所在单位法人职责 1、掌握本单位重大危险源的分布情况，发生事故的可能性及严重度，负责现场管理； 2、建立对重大危险源的定期检查制度和巡检制度，掌握重大危险源的动态变化情况； 3、加强安全教育和培训，提高安全意识，对重大危险源所在区域进行安全标识； 4、制定厂内应急计划，配备必要的应急器材和工具，每年至少进行一次应急演练； 5、建立重大危险源变更管理制度，生产工艺、设备、材料、生产过程等因素发生变化之前必须进行危险分析和安全评价。 * 宏观监控系统的设计思想 1、各城市应在重大危险源普查的基础上，开展重大危险源的监控工作； 2、各城市应建立重大危险源信息管理系统； 3、各城市应建立各区县安全监察部门与安全监察部门的信息网络系统； 4、设立国家重大危险源监控中心。 * 美国重大工业事故预防控制措施 1、立法 1992年2月24日，ＯＳＨＡ正式颁布了《高危险性化学物品生产过程安全管理标准》。 1986年颁布了《应急计划与公众有权知道法》 * 美国重大工业事故预防控制措施 2、危险登记制度 登记内容为： （1）危险源名称、街道号码、邮政地址、电话； （2）危险源超过临界量的危险物质名称及生产过程中的最大数量； （3）接触人员名单。 * 美国重大工业事故预防控制措施 3、生产过程安全信息 4、生产过程危险分析 5、危险评价 6、安全操作规程 7、安全培训 8、承包商的责任 9、启动(开工)前检查 * 美国重大工业事故预防控制措施 10、设备维修 11、热加工许可制度 12、变更管理 13、事故调查 14、应急反应计划 15、安全监察 * 5、压力容器 属下列条件之一的压力容器： （1）介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器； （2）易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且PV≥100 MPa?m3的压力容器（群）。 6、锅炉 符合下列条件之一的锅炉： （1）蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10 t/h。 （2）热水锅炉 额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14 MW。 * 7、煤矿（井工开采） 符合下列条件之一的矿井： （1）高瓦斯矿井； （2）煤与瓦斯突出矿井； （3）有煤尘爆炸危险的矿井； （4）水文地质条件复杂的矿井； （5）煤层自然发火期≤6个月的矿井； （6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 * 8、金属非金属地下矿山 符合下列条件之一的矿井： （1）瓦斯矿井； （2）水文地质条件复杂的矿井； （3）有自燃发火危险的矿井； （4）有冲击地压危险的矿井。 9、尾矿库 全库容≥100万m3或者坝高≥3