2020年交通基础设施建设项目廉政风险防控手册交通文档.pdfVIP

2020年交通基础设施建设项目廉政风险防控 2020年交通基础设施建设项目廉政风险防控 手册_交通文档 手册_交通文档 交通基础设施建设项 目 交通基础设施建设项 目 廉政风险防控手册 廉政风险防控手册 (试行) (试行) x 交通运输部 x 交通运输部 说 明 一、结构说明 说 明 一、结构说明 本手册以交通基础设施建设项 目为单元，以纵向的交通 本手册以交通基础设施建设项 目为单元，以纵向的交通 基础设施建设项 目工作流程为主轴，逐一排查具体工作环节 基础设施建设项 目工作流程为主轴，逐一排查具体工作环节 中可能产生的廉政风险点，针对每个廉政风险点提出相应的 中可能产生的廉政风险点，针对每个廉政风险点提出相应的 防控措施。 防控措施。 本手册共分为三个部分: 本手册共分为三个部分: 第一部分:交通基础设施建设项 目流程图，包括交通基 第一部分:交通基础设施建设项 目流程图，包括交通基 础设施建设项 目总流程图和工程建设前期工作、建设实施及 础设施建设项 目总流程图和工程建设前期工作、建设实施及 交竣工验收 3 个阶段 14 个流程的 17 张分项流程图，合 交竣工验收 3 个阶段 14 个流程的 17 张分项流程图，合 计为 18 张流程图。 计为 18 张流程图。 第二部分:与各分项流程图相对应的廉政风险点及防控 第二部分:与各分项流程图相对应的廉政风险点及防控 措施一览表，纵列为具有逻辑对应关系的流程—所处环节— 措施一览表，纵列为具有逻辑对应关系的流程—所处环节— 所涉对象—廉政风险点—防控措施—责任主体 6 列。本手 所涉对象—廉政风险点—防控措施—责任主体 6 列。本手 册共排查出 163 个风险点(其中:直接廉政风险点 94 个、 册共排查出 163 个风险点(其中:直接廉政风险点 94 个、 间接廉政风险点 69 个)。 间接廉政风险点 69 个)。 其中，所涉对象为产生廉政风险的主体，即可能产生廉 其中，所涉对象为产生廉政风险的主体，即可能产生廉 政风险的建设单位工作人员和参建单位工作人员。廉政风险 政风险的建设单位工作人员和参建单位工作人员。廉政风险 点根据产生风险的人员归属不同划分为直接廉政风险点和 点根据产生风险的人员归属不同划分为直接廉政风险点和 间接廉政风险点，前者是指建设单位人员可能产生的廉政风 间接廉政风险点，前者是指建设单位人员可能产生的廉政风 险;后者指除了建设单位人员以外的其他参建组织和人员可 险;后者指除了建设单位人员以外的其他参建组织和人员可 能产生的廉政风险。责任主体为制定和执行防控措施的主 能产生的廉政风险。责任主体为制定和执行防控措施的主 体，一般情况下为建设单位职能部门，如涉及行政监督权限 体，一般情况下为建设单位职能部门，如涉及行政监督权限 则为行政监督部门，涉及行政主管权限则为行政主管部门。 则为行政监督部门，涉及行政主管权限则为行政主管部门。 第三部分:重点制度建设指南。为便于理解和操作，特 第三部分:重点制度建设指南。为便于理解和操作，特 对本手册中散见于各项防控措施中的制度进行整合，这些制 对本手册中散见于各项防控措施中的制度进行整合，这些制 度多为固定的或由其衍生，于重点制度建设指南中列明。这 度多为固定的或由其衍生，于重点制度建设指南中列明。这 样，手册既易于微观操作，又便于宏观整体把握。 样，手册既易于微观操作，又便于宏观整体把握。 本手册中廉政风险点与防控措施的对应，并非完全一一 本手册中廉政风险点与防控措施的对应，并非完全一一 对应。因为有些环节中几个风险点对应一项防控措施，而有 对应。因为有些环节中几个风险点对应一项防控措施，而有 些环节中一个风险点对应几项防控措施，还有一些防控措 些环节中一个风险点对应几项防控措施，还有一些防控措 施，对很多风险点具有通用效果。 施，对很多风险点具有通用效果。 二、标示说明 二、标示说明 本手册用各种颜色和标志对各环节、风险点及其防控措 本手册用各种颜色和标志对各环节、风险点及其防控措 施分别进行标示，以突出重点，便于区分。