某市十四五期间老年社会保障工作发展规划.pdfVIP

某市十四五期间老年社会保障工作发展规划 一、养老保障 在城市，继续完善企业职工基本养老保险制度， 以非公有制经济组织和城镇灵活就业人员为重点，扩 大养老保险覆盖面，加强养老保险基金征缴工作，建 立可靠、稳定的资金筹措机制。进一步加强企业退休 人员社会化管理服务工作，社会化管理服务率达到 x%。按照国家统一部署建立企业基本养老金标准正常 调整机制，继续调整财政支出结构，确保企业离退休 人员基本养老金按时足额发放，社会化发放率和养老 金当期支付率达到100%。积极探索事业单位养老保 险制度改革。 在农村，充分发挥家庭成员养老和土地养老保障 的基础作用。推行签订家庭赡养协议书，明确赡养责 任，巩固家庭养老功能。研究解决社会主义新农村建 设过程中老年人的养老保障问题。制定适合农民工特 点的养老保险办法，研究建立与城镇企业职工基本养 老保险体系相衔接的失地农民养老保险和生活保险 制度。 鼓励发展企业年金、商业养老保险，以满足老年 人多层次的需求。引导老年人转变传统的养老观念， 鼓励老年积极参加养老储蓄，倡导个人储蓄养老。 二、医疗保障 在城市，进一步完善城镇职工基本医疗保险制 度，合理确定并适当扩大定点医疗机构，方便老年人 就医。鼓励、支持医疗机构实行老年人挂号、就诊、 取药、住院等优先服务。建立健全以社区卫生服务为 基础的老年医疗保健服务体系，为老年人提供预防、 医疗、护理和康复等多各服务。重视老年期常见病、 多发病的防治和康复研究，加强老年人疾病预防、保 健知识教育，使老年健康教育普及率达到x%。 在农村，加强与乡镇卫生院为重点的农村卫生基 础设施建设，健全农村卫生服务体系。继续推进新型 农村合作医疗制度建设。通过多种渠道改善老年人医 疗卫生条件，使老年人的健康教育普及率达到x%。 建立和完善城乡医疗救助制度，重视解决困难企 业退休人员医疗保障问题，为无支付能力的老年人提 供帮助。 三、社会救助 加强对贫困老年人的生活救助。在城市，要将 “三无”老人纳入低保范围，做到应保尽保。在农村， 将不具备劳动能力的贫困老年人纳入最低生活保障 制度。落实 《农村五保供养工作条例》，力争集中供 养率达到x%。继续开展 “计划生育困难家庭救助活 动”，探索建立独生子女家庭老年人扶助制度,对生 活不能自理的农村计划生育家庭老年父母，符合救助 条件的对象纳入救助范围。 四、社会福利 立足发展补缺型的老年社会福利事业，坚固发展 面向全体社会公众的普惠型的老年福利事业，以满足 “三无”老人、低保老人、残疾老人、高龄老人和空 巢老人的生活照料需求为出发点，在鼓励家庭成员为 老年人提供服务的同时，加快建立以居家养老为基 础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年人社会 福利服务体系。 制定鼓励和引导社会力量兴办各类老年福利服 务设施的政策；建设一批以老年服务为主体的综合示 范性社区福利服务中心；开展多层次、多种类、多方 式的居家养老和集中养老服务，建立健全老年福利服 务网络。 202x年xx月xx 日