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两篇市非煤矿山安全生产“三项行动”实施方案、脱贫攻坚（乡村振兴）工作队总结交接会讲话 市非煤矿山安全生产“三项行动”实施方案供借鉴 仅供参考 为切实开展非煤矿山安全生产“三项行动”，深化隐患排查治理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，遏制较大生产安全事故，维护广大人民群众生命财产安全，依据《安全生产法》等有关法律法规，制定本实施方案。 　　一、工作目标 　　通过开展非煤矿山安全生产“三项行动”，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化非煤矿山安全专项整治，促进安全生产责任落实；强化监管，实施分类监管，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题；推进安全标准化建设，强化安全生产基层和基础管理；加强安全教育培训，提高广大从业人员的安全生产技能素质；着力构建安全生产长效机制，促进全市非煤矿山安全形势持续稳定好转。具体目标如下： 　　1、20xx年非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数不突破省下达的控制指标，杜绝较大以上事故，努力减少一般事故。 　　2、20xx年关闭不具备安全生产条件的非煤矿山（含尾矿库）x家（座）。 　　3、在20xx年试点的基础上，继续推进安全标准化工作，今年力争推广到三县。 　　二、主要内容 　　（一）安全生产执法行动 　　----坚决打击和查处以下行为： 　　1、无证、无照或证照不全从事生产建设的。 　　2、关闭取缔后又擅自进行生产，关闭计划不落实的。 　　3、私自滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的。 　　4、违反建设项目安全设施“三同时”规定进行项目建设的。 　　5、瞒报事故的。 　　6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。 　　7、不按规定进行安全培训或无证上岗的。 　　8、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的。 　　9、其它非法违法生产建设行为。 　　（二）安全生产治理行动 　　----综合治理 　　1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。 　　2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的。 　　3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的。 　　4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。 　　5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订、演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。 　　6、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金存储等经济政策落实不到位的。 　　7、安全制度不完善、管理措施落实不到位的。 　　8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。 　　9、地方各级人民政府安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，相关部门监督不到位，安全许可制度执行不严格的。 　　10、事故调查工作不落实、不到位的。 　　11、不履行建设项目安全设施“三同时”手续，以及未经过安全设施“三同时”审查验收的项目。 　　12、安全生产许可证换发不规范、降低安全生产条件的。 　　13、安全标准化工作不到位、不落实的。 　　----金属非金属矿山治理 　　14、不按照开采 设计方案组织生产或开采现状与设计技术资料和图纸不相符的。 　　15、不按照《爆破安全规程》实施爆破作业，没有制定防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施；没有落实爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度，爆破作业人员没有持证上岗的。 　　16、露天矿山没有按设计方案自上而下分台阶开采，台阶高度、边坡角不符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求，没有整改高架头、掏采、扩壶爆破等问题；没有按规定定期检查采场工作帮，没有定期监测露天边坡稳定性；遇有断层、岩石节理裂隙发育、岩层倾向与边坡坡面倾向相近时，没有制定和落实防止边坡塌方、滑落措施；深凹露天采场没有制定防洪措施和配备专用防洪设施；没有推广应用中深孔爆破技术的。 　　17、排土场排土工艺、排土顺序、排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离等不要符合要求；没有按照设计要求进行排土作业、建立排土场监测系统，没有落实排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施的。 　　——尾矿库治理 　　18、尾矿库安全隐患整治结束后，没有按照设计要求组织生产运行，不按规定编制年度尾矿排放作业计划。对危害尾矿库安全的违规设计、超量储存、超能力生产等问题没有整治的。 　　19、坝体最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施，尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等没有满足设计与《尾矿库安全技术规程》的。滩顶高程没有满足生产、防汛和回水要求的。 　　20、没有制订防洪渡汛主要措施和应急救援预案，没有配备必要的应急救援器材、设备和物资，没有进行预案演练，没有建立24小时值班制度；对尾矿坝及尾矿坝下游居民区或