2008年报关员考试进出口商品编码归类技巧一.docx

2008年报关员考试进出口商品编码归类技 巧一 《中华人民共和国海关法》将为海关管理的不同目的而对进出口 货物进行的归类统一称为商品归类。这种对进出口货物进行的类别划 分的行为也被称为海关进出口商品归类。海关进出口商品归类是海关 监管、海关征税及海关统计的基础。 目前《商品名称及编码协调制度的国际公约》的缔约方海关 所采用的商品归类方法，都必须严格遵守《协调制度》中所列原则， 使用这一国际贸易商品分类的“标准语言”。因此，商品归类是一项非 常严肃的活动，也是任何报关人在报关实践中不能自由发挥的活动。 但我们应该理解，《协调制度》的原则性是有着其具体内容的，这些具 体内容表现在《归类总规则》及我国《中华人民共和国海关进出口税 则》（以下简称《税则》）中的各类类注释、各童童注释和子目注释及 各品目、子目条文中。从而可知，大千世界的万物，都必须按此规则 归入，不过二十一类九十七童的税号。这就要求报关人必须能够深刻 理解《协调制度》所述内容的根本含义，同时能够灵活应用这些规则 规定，对每一种进出口商品正确归类。 实践证明，正确归类的实现，必须有其相适应的条件： 第一，真正理解《协调制度》的条文含义以及相互关系。 第二，科学认知归类商品。对商品的科学认知是指，从理性 的角度对商品的成分、用途、特性、加工方式、加工深度、包装方式 等相关知识的认识。显然,对于进出口货物的经营者来讲，对自己所 进出口的商品认知是不难的，但对于考生，特别是社会实践、商品知 识不甚丰富的考生来讲，这是一个难题。 第三，把对商品特征的理解与《协调制度》的原则规定结合起来。 这是商品归类的一大难点。如：自行车用的打气筒，经过对其分析可 以得知,打气筒的工作原理是利用人力压缩空气,其构造特征是一种 直线运动的活塞式气泵，因此，我们将其归入”移动或脚踏式压缩气泵 ”:税号 8414 ? 2000o 从而我们可以得知，对某一种商品进行归类时，必须按照归类总 规则的规定，将其”变”成为与税则品目、子目条文相适应的”语言“, 我们不妨将这种语言称为”商品归类语言”。其实，将所需归类的商品 进行”语言化”的过程，正是广大考生必须掌握的转化过程，也是商品 归类的前期必须实施的过程。 综上所述，”商品归类语言”及”商品标识符号”的正确选择， 就是商品归类的正确实践。 —、简易归类方法及应用 为便于读者自学，根据《协调制度》中所包含的《归类总规 则》的规定,各类的注释及各童的童注释内容和部分童中的子目注释 内容，以及其特定意义，本节将提供一种新的归类方法，供大家参考。 这种归类方式,我们称其为“简易归类方法”。为便于大家记忆，现将 该方式总结为以下口诀： 有列名归列名； 没有列名归用途; 没有用途归成分; 没有成分归类别； 不同成分比多少； 相同成分要从后。 本节将对每一种归类方式的特定含义、采用顺序、使用技巧 及应用实例进行介绍,从而使读者能够尽快地将所需归类的商品转化 为与《税则》相吻合的商品归类语言。 —、列名优先原则：有列名归列名 本文所述”有列名”是指《税则》中税（品）目条文或者子目条 文中列名具体或比较具体的商品名称，即商品表现出的特征与商品归 类的语言基本吻合。例： 1?已冲洗并已配音的供教学用的35毫米电影胶片（税号 3706 . 1010）; 2.规格及形状适于安装在船舶舷窗上的安全玻璃（税号 7007 ? 1110）; 3?功率为80瓦的吊扇（税号8414?5110）o 这其中包括《归类总规则》规则二（一）所示的：在进出口时 具有完整品或制成品的基本特征的，该项商品的不完整品或未制成品， 例如： 1?已剪裁成型未缝制的机织面料分指手套（税号 6216 ? 0000）; 2?缺少鞍座的山地自行车（税号8712?0030）; 3?未喷漆的自行车架（税号8714?9100）; 4?缺少螺钉的塑料制眼镜架（税号9003?1100）。 以及这些商品的拆散件及成套散件（SKD?成套部件,CKD? 成套散件），例如： 1?高速摄影机成套散件（税号9007?1910）; 2?机动游览船成套部件（税号8901?1010）; 3?尚未焊接装配的成套心电图记录仪（税号9018?1100）o 还包括《归类总规则》规则二（二）所示的：某种材料或物质 与其他材料或物质混合或组合的物品，但不得改变原来材料或物质构 成货品的基本特征的。例如： 1 .加碘的食用盐（税号2501?0011）; 2?加糖的牛奶（税号0402?9900）; 3?加有着色剂的砂糖（税号1701?9910）; 4?皮革制分指手套、口上镶有兔毛皮装缠条（税号 4203 ? 2990）o 通过上述例子，我们不难理解有列名”即是由品目条文及子 目条文所组合而成的商品名称，已完整或者基本描绘出我们进行归类 的进出口商品的特征。显示