XX县教育系统安全风险源头治理体系建设工作方案.docx

PAGE 1 XX县教育系统安全风险源头治理体系建设工作方案 为贯彻党中央、国务院、省、市、县关于安全生产工作的部署要求，强化我县校园安全隐患“表单化、清单化、项目化、责任化”管理，着力构建校园安全风险源头治理体系，坚决防范遏制重特大生产安全事故，制定本方案。 一、指导思想 全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示要求，严格执行安全生产有关法律法规，落实安全生产主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强校园安全风险防控和隐患整治工作力度，促进校园安全形势持续稳定好转。 二、工作目标 1.建立安全风险管控机制，全面开展校园安全风险评估辨识，逐项明确防控措施、责任单位，实现“风险评估工作项目化、安全风险排查清单化、落实防控措施表单化、分类分级防控责任化”。 2.建立安全隐患治理机制，建设运用隐患排查治理信息化系统，实现“风险辨识项目化、检查内容清单化、整改措施表单化、隐患闭环责任化”。 3.建立责任保险服务机制，切实发挥保险机构参与风险评估和事故预防功能，为有效遏制生产安全事故提供技术支撑。 4.建立智慧消防防控机制，实现实时分级预警、智能评估研判、科学辅助决策，提升消防安全治理现代化水平。 三、组织领导 为加强对学校安全风险源头治理工作的组织领导、协调推动、督促落实，成立全县教育系统风险源头治理工作领导小组。 组长：XX教育局局长　　 副组长：XX教育局副局长 XX教育局副局长 XX教育局副局长 成员：XX教育局办公室主任 XX教育局安全股负责人 XX教育局财审股股长 XX教育局德育股股长 工作领导小组下设办公室，挂靠教育局安全股。XX兼任办公室主任，XX兼任办公室副主任负责日常工作联系和协调。 四、工作措施及时间安排 1.建立安全风险管控机制。各校按照“学校自评、部门指导”的原则，部署开展本校安全风险评估工作。要对校园风险评估成果进行汇总归类，形成《学校安全风险评估报告》和风险点清单，按照安全风险级别、所需管控能力和资源等因素，逐项明确防控措施、责任单位，实现安全隐患源头治理、风险防控关口前移。（2020年12月底前完成） 2.建立安全隐患治理机制。各校要结合实际，明确隐患排查的重点部位、检查频次等内容，开展校园安全隐患项目化、清单化隐患自查整改和闭环上报。我局对各校安全隐患治理工作开展情况进行专项督查和量化考核，作为年度安全目标责任制评优评先的重要依据；对隐患排查开展不认真、上报隐患不及时的单位实施重点监管，情节严重的依法予以行政处罚，纳入安全生产黑名单。（持续开展） 3.建立责任保险服务机制。各学校或学校举办者应按规定投保校方责任险，有条件的可以购买校方无过失责任险和食品安全、校外实习、体育运动伤害等领域的责任保险。要通过财政补贴、家长分担等多种渠道筹措经费，推动设立学校安全综合险，加大保障力度。要增强师生和家长的保险意识，引导家长为学生购买人身保险，有条件的地方可以予以补贴。学校可以引导、利用社会捐赠资金等设置安全风险基金或者学生救助基金，健全救助机制。鼓励建立学校安全赔偿准备基金，或者开展互助计划，健全学校安全事故赔偿机制。（持续开展） 4.建立智慧消防防控机制。配合相关部门建设建设智慧用电系统、消防车通道智能监控系统，搭建消防设施远程监控、智慧式电气火灾监控、“智能预警”、电动自行车智能充电桩、市政消防设施智慧管理、消防通道智能监控等系统，探索开发消防安全社会化管理、互联网+消防监管等部分业务系统，统一建成政府监控平台，推行“政府+市场”运维模式，优化顶层设计，建立可持续激励市场活力的运行机制。（持续开展） 五、工作要求 1.强化组织领导。各校要高度重视校园安全风险源头治理工作，加强组织领导，要按照“严紧细实”的工作要求，实行“一把手”负总责，指定一名分管领导具体负责，明确职能处室做好日常工作，确定具体业务联络员，确保工作有人抓、有人管、能落实。 2.细化工作措施。要结合学校实际，密切协调配合，精心组织实施，对本实施方案提出的任务要求进一步分解，制定具体工作措施，确保取得实效，并按时间节点报送工作进展情况。 3.建立奖惩机制。县教育局将定期通报工作信息，适时组织对各校进展情况开展专项督查，建立有效的奖惩机制，推动工作切实开展。