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实施老年人照顾服务项目工作意见范文 实施老年人照顾服务项目工作意见 一、总体要求 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于老年人照顾服务工作的决策部署，全面落实《xx省老年人权益保障条例》，坚持党政主导、社会参与，突出重点、适度普惠，因地制宜、循序渐进，政策衔接、强化服务，城乡统筹、和谐共融的工作原则，从满足老年人法定权益保障和照顾服务需求出发，发挥家庭养老基础作用，完善社会保障制度，丰富社会服务内容，优化医疗康复服务，维护老年人合法权益，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，让老年人享受到更多看得见、摸得着的实惠，切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。 二、重点任务 （一）注重发挥家庭基础作用 落实老年人公共服务政策。严格落实xx周岁及以上老年人可自愿随子女将户口迁移至xx市要求，在xx区依法依规享受xx市社会保障、住房保障、医疗卫生、为老服务、法律援助、文化体育、交通出行等基本公共服务。对行动不便的老年人办理居民身份证等证件时，提供上门人像采集、送证等便利服务。（责任单位：公安分局、区人社局、区住建局、区卫计局、区民政局、区司法局、区文体局，各乡镇人民政府、街道办事处。列第一位的单位为牵头单位，下同） 鼓励制定家庭养老支持政策。鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，引导公民自觉履行赡养义务和照料老年人的责任。切实落实职工带薪年休假和职工探亲假制度，健全完善农村部分生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助等政策。（责任单位：区人社局、区卫计局、区民政局、区老龄办，各乡镇人民政府、街道办事处） （二）不断完善社会保障制度 全面落实经济困难老年人补贴制度。全面落实针对特困、低保、低收入家庭中的失能、半失能、失智老年人及xx周岁以上高龄老年人的服务补贴制度和《xx市计划生育特殊家庭扶助工作实施办法》，根据其失能程度给予补贴，并逐步提高补贴标准，为其接受居家养老服务或者入住机构养老提供支持。（责任单位：区民政局、区财政局、区老龄办，各乡镇人民政府、街道办事处） 严格执行高龄老年人生活补贴制度。各相关部门要建立高龄老年人生活补贴增长机制，根据xx市统一部署适时提高养老保障水平。（责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处、区人社局、区财政局、区老龄办） 健全完善老年人社会救助政策。将符合条件的贫困家庭中的老年人纳入城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助及其他专项救助范围，实现应保尽保。城乡“三无”老年人全部纳入政府特困供养范围，并逐步提高供养标准。政府举办的社会福利和养老机构，在保障城乡特困对象集中照料服务的基础上，优先收住计划生育特殊家庭成员和经济困难的失能半失能、失独和xx岁以上高龄老年人。（责任单位：区民政局、区财政局，各乡镇人民政府、街道办事处） 建立健全农村留守老年人关爱制度。强化家庭和子女在赡养、扶养留守老年人中的主体责任和法定义务，落实区、乡（镇）两级政府在维护留守老年人权益中的基本职责，充分发挥老年人组织、村民互助服务组织、社会工作服务机构作用，建立健全家庭尽责、基层主导、社会协同、全民行动、政府支持保障的农村留守老年人关爱服务工作机制。（责任单位：区民政局、公安分局、区司法局、区财政局、区人社局、区卫计局、区扶贫办、区老龄办，各乡镇人民政府） （三）丰富社会服务内容 优先发展居家养老服务。健全完善居家养老扶持政策，制定居家养老基本服务清单，不断扩大政府购买养老服务范围。积极培育发展城乡社区养老服务组织和相关机构，鼓励其立足社区，为居家老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务，为失能老年人提供临时或短期托养照顾服务。积极鼓励邻里互助养老和老年人之间的互助服务，鼓励低龄健康老年人为高龄、独居、空巢老年人提供服务。（责任单位：区民政局、区财政局、区卫计局、区老龄办，各乡镇人民政府、街道办事处） 创新社区养老设施建设模式。把养老设施建设纳入城市总体规划、控制性详细规划，确保“新建城区和居住（小）区按照人均用地不少于x.xO的标准，分区分级规划设置养老服务设施”的规定落到实处，严格落实新建城区和居住（小）区按照人口规模xxxxx人-xxxxx人、xxxxx人-xxxxx人、xxxxx人-xxxxx人分为小型、中型和大型三个等级的标准，三类的建筑面积规模分别为xxxO-xxxO、xxxO-xxxxO、xxxxO-xxxxO，分区分级规划设置养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用，确保把社区养老服务设施建设好、管理好、运营好。住建部门在竣工验收时要对养老服务设施配套进行专门验收，建设