(XXXX年第二期烟台海洋污染赔偿案专刊).pptx

烟台市渔业协会诉股份公司3.5亿元海洋污染赔偿案总结 二Ｏ一Ｏ年六月 目 录 一、案件整体分析 二、处理过程及结果 三、经验总结 四、启示和建议目 录 一、案件整体分析 二、处理过程及结果 三、经验总结 四、启示和建议一、案件整体分析 （一）案件由来 （二）法律关系及利益相关方分析 （三）诉讼路径分析选择 （四）确定利益诉求和最终目标 一、案件整体分析 （一）案件由来 1、胜利油田被打孔盗油 2005年12月2日、2006年3月12日，胜利油田分公司海底输油管线被 犯罪分子打孔破坏，造成原油泄漏。案发后，公安机关逮捕了涉案犯罪嫌疑人，检察机关以破坏易燃易爆设备罪提起公诉。法院判决认定，王玉江等10人，为盗窃原油在海底输油管线上打孔，造成了特大海洋环境污染事件，严重影响了胜利油田及沿海渔业生产、生活秩序，构成破坏易燃易爆设备罪，依法判处死刑或有期徒刑。 一、案件整体分析 （一）案件由来 2、中海发展漏油事实 2005年12月28日，中海发展所属的“大庆91”轮在烟台海域发生船体破损造成大量原油泄漏，附近海域养殖户遭受损失。事故发生后，围绕油污损害赔付事宜，中海发展与烟台市政府于2007年1月30日达成了《大庆91轮溢油污染事故损害赔偿谅解备忘录》。该备忘录记载，中海发展根据专家评估，其按照责任限额匡算给烟台市政府最高不超过3600万元的赔付款，烟台市政府也承诺该区域的所有个人和组织均解除中海发展赔付责任。 一、案件整体分析 （一）案件由来 3、中海油有关情况 2006年初，中海石油（中国）有限公司（以下简称中海油）所属的渤西、渤中、曹妃甸油田原油泄漏，被指控原油漂移至烟台海域。 一、案件整体分析 （一）案件由来（续） 4、原告起诉 2008年4月16日，烟台市渔业协会代表2000余家养殖户，以船舶及管道原油泄漏污染为由，向青岛海事法院烟台法庭提起的诉讼，索赔金额高达3.5亿元，直接将中国石化股份公司列为被告，另外两家被告为中海发展股份有限公司、中海石油（中国）有限公司。 一、案件整体分析 （二）法律关系及利益相关方分析 1、法律关系分析 该案属于重大复杂诉讼，不仅诉讼标的达到3.5亿元，还涉及民法、刑法、行政法、海事特别诉讼程序法多项法律关系；同时，该类案件适用证明责任倒置加重了我公司的证明责任。 就法律关系而言，案件成败的关键在于能否适用《海洋环境保护法》第90条第1款（造成海洋环境污染损害的责任者，应当排除危害，并赔偿损失；完全由于第三者的故意或者过失，造成海洋环境污染损害的，由第三者排除危害，并承担赔偿责任。） 一、案件整体分析 （二）法律关系及利益相关方分析（续） 2、利益相关方分析 包括当事人和其他对案件有影响的主体。 当事人： 共同被告：股份公司、中海发展、中海油 原告：渔业协会 其他主体：地方政府、审理法院 一、案件整体分析 （二）法律关系及利益相关方分析（续） 2、利益相关方分析 该案与被告中海油关系不大，事实及证据表明中海油的漏油没有到达烟台海域，无需承担责任；另一被告中海发展已通过设立限额赔偿基金锁定了赔偿额。 在此情况下，我公司成为矛盾焦点。诉讼过程中，中海油与中海发展为了开脱自己，有可能会将事故责任向我方推卸。为了集中力量对付原告，争取其他两名被告撤诉或另案处理有利于我公司处理该案。 一、案件整体分析 （二）法律关系及利益相关方分析（续） 2、利益相关方分析 原告渔业协会代表烟台市2000多户养殖户，协会优先考虑的是得到赔偿，无论通过判决还是和解方式都可以接受。如果通过和解可以得到一定赔偿，在没有必胜把握的前提下，有可能接受和解。 地方政府和审理法院出于维护社会稳定和保持养殖业平稳发展考虑，面临较大压力，急于了结案件。当地政府和法院的这一态度也可为我所用，与我方共同努力尽快结案。一、案件整体分析 （三）诉讼路径分析选择 对事实和法律综合分析后，我们认为污染由犯罪分子打孔盗油犯罪事实引起，我方已尽到防止油污扩散的义务，尽管现有事实和证据存在对我方不利之处，但通过努力，有可能依据《海环法》90条最终免责，彻底解脱我方责任。一、案件整体分析 （四）确定利益诉求和最终目标明确的诉求对于成功处理诉讼案件至关重要，对于具有重大影响的案件尤其如此。案件处理前要有明确目标和“想法”，案件处理完毕后要对重要问题、责任承担有明确“说法”。在因原油泄漏引起的总共五起诉讼案件，本案的处理结果对其他四起案件将会起到正面或负面的示范作用。鉴于此，尽管我方面临许多不利因素，我们还是将诉讼目标定位于“完全免责”，向党组领导汇报后，诉讼目标最终定位于“完全免责、适当补偿、不留尾巴”，取得免责的法院判决。随后的工作均围绕这一目标展开，并最终实现了目标。目 录 一、案件整体分析