120年来中国高考极简史.docx

120年来中国高考极简史 一、《奏定学堂章程》，开新式学制之先河 1904年，在张之洞等人的主持下，清政府颁行《奏定学堂章程》。1905年，延续了1300年的科举考试制度正式终结，中国现代教育登上历史舞台。 1904年为癸卯年，所以《奏定学堂章程》又叫癸卯学制。 癸卯学制，纵的方面把整个学程分为三段七级，第一段为初等教育，分为蒙养院四年、初等小学五年、高等小学四年，共三级，十三年；第二段为中等教育，仅设中学堂一级，五年；第三段为高等教育，分为高等学堂（或大学预科）三年，分科大学堂三年到四年，通儒院五年，共三级，十一年到十二年。儿童七岁入学，到通儒院毕业，共计二十六年。 横的方面除直系各学堂外，另外有师范教育和实业教育两个系统。。 癸卯学制改变了原有的官学、私学、书院等旧形式，为我国实行现代的新式学制开了先河。癸卯学制一直沿用到1911年，影响及于民国。 在清朝最后几年，高等教育规模很小。当时全国只有24所高等学堂，招生对象为具有中等教育程度的学生。考试科目包括外语和国文以及理化、文史等文化课程。 二、民国时期高考：精英教育，自主招生，灵活录取 民国初肇，成立教育部主导教育改革。蔡元培作为教育总长，制定颁行1912—1913年的“壬子癸丑学制”。这个学制一日本为摹本，规定高等教育阶段分为预科和本科两层，共计6年或7年，还确立了学士、硕士、博士三级学位制度。 1922年，在留美派的主持下，民国政府颁行“壬戌学制”，规定高等教育年限为4—5年，取消大学预科；大学教育倾向于专业教育和科学研究，实行的分科教育。 民国时期，各省积极举办高等教育，大部分的省都建立了省立大学，到1936年，全国已经有一百多所大学。到1948年，全国有210所各类高校。 民国时期没有全国统一的高考，各所大学自主组织命题，自主招生。学生可以选择报考多所大学，也可能同时被多所大学录取。 大学录取，极富个性。如《五四宣言》起草者罗家伦，1917年报考北大文科，胡适给他的作文卷打了满分，数学成绩为0分，主持招生的蔡元培校长力排众议，破格录取罗家伦。1929年，成为清华大学校长的罗家伦，同样破格录取数学只有15分的钱钟书先生。 但是，在今天津津乐道于民国大师辈出的话题时，不能不注意，当时的教育是精英教育，能够接受高等教育的人极少。到抗战爆发前，全国高校招生人数不过3万人左右。到1948年，全国高校在校生总数仅为15.5万人，研究生424人。 三、新中国十七年时期的高考制度 新中国成立后，头两年沿袭民国时期的高校招生办法，到1952年才建立全国统一高等学校招生制度。 1952年6月至9月，中国进行了大规模的院系调整，全国高校数量由1952年之前的211所下降到1953年的183所。 同年6月12日，教育部发布《关于全国高等学校一九五二年暑期招收新生的规定》，明确规定所有高等学校实行统一招生考试。 实行全国统一命题，制定统一的参考答案和评分标准，各大行政区招生委员会组织考试、评卷。 最初三年是在8月份高考，从1955年之后固定安排在7月份。 考试科目包括：国文、数学、化学、中外史地、物理、政治常识、生物、外国语(俄、英)。 每个考生必须参加所有8个科目的考试。文理科是这样区别的：报考文法财经等院校或系，政、国、外、史四科分数之和占60%，数、理、化、生四科分数占40%；理工农医等院校或系采计分数的科目比例则正好相反。 统一高考制度是新中国政权巩固和国民经济恢复期间，在教育领域做出的重大决策，影响深远。 现在有不少人批评今天的高考制度，但在当时是有很大积极意义的： 首先，全国统一考试招生能降低学生奔赴各地学校考试的成本； 其次，统一高考招生更加公平； 最后，统一高考适应当时国家选拔人才的需要。 今天，很多人主张回到以前大学自主招生的时代。那是根本无法办到的，因为现在高校招生的规模太大，如果每个学校的自行组织考试，社会成本太高，而且无法有效实现公平。 四、高考制度的中断和工农兵学员 到1965年，1月14日高教部、教育部发布的《关于对1965年报考高等学校的考生进行政治审查的通知》指出，高等学校招收什么人，培养什么人，是关系到革命事业接班人的问题，要以阶级斗争的观点指导高考的政治审查工作。在高考政审中，那些非劳动家庭出身的学生被排斥在高考之外，家庭出身变相成为学生的一种社会身份。 1966年统一高考制度被取消。1966年7月24日，中共中央、国务院发布《关于改革高等学校招生工作的通知》，通知指出：“从今年起，招生工作下放到省市自治区办理”；“高等学校招生，取消考试，采取推荐和选拔相结合的办法”；“高等学校选拔新生，必须坚持政治第一的原则”。这标志着1952年以来全国统一高考制度的取消。 通知只是取消高等学校的招生考试，并没有取消高校招生。但随着事态的进一步发展，高校招生在实际上