信息通信行业发展规划物联网分册(2016-2020年).docx

共享知识 分享快乐 信息通信行业发展规划物联网分册 （ 2016-2020 年） 物联网是新一代信息技术的高度集成和综合运用，对新一轮产业变革和经济社会绿色、智能、可持续发展具有重要 意义。“十二五”时期，我国物联网发展取得了显著成效，与发达国家保持同步，成为全球物联网发展最为活跃的地区之 一。“十三五”时期，我国经济发展进入新常态，创新是引领发展的第一动力，促进物联网、大数据等新技术、新业态广 泛应用，培育壮大新动能成为国家战略。当前，物联网正进 入跨界融合、集成创新和规模化发展的新阶段，迎来重大的 发展机遇。为推动物联网产业健康有序发展，制定信息通信 业“十三五”规划物联网分册。 本规划依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》及《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》等相关文件编制而成，是指导物联网产业未来五年发展的指导性文件。 一、发展回顾及面临形势 （一）“十二五”发展回顾 “十二五”期间我国在物联网关键技术研发、应用示范推 广、产业协调发展和政策环境建设等方面取得了显著成效。 卑微如蝼蚁、坚强似大象 共享知识 分享快乐 政策环境不断完善。 加强顶层设计，发布《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，成立物联网发展部 际联席会议和专家咨询委员会，统筹协调和指导物联网产业 发展。 相关部门制定和实施 10 个物联网发展专项行动计划， 加强技术研发、标准研制和应用示范等工作，积极组织实施重大应用示范工程，推进示范区和产业基地建设。中央财政连续四年安排物联网发展专项资金，物联网被纳入高新技术企业认定和支持范围。各地区加大政策支持力度，设立专项资金，多层次、全方位推进地方物联网发展。 产业体系初步建成。 已形成包括芯片、元器件、设备、软件、系统集成、运营、应用服务在内的较为完整的物联网 产业链。 2015 年物联网产业规模达到 7500 亿元，“十二五” 年复合增长率为 25% 。公众网络机器到机器（ M2M ）连接数突破 1 亿，占全球总量 31% ，成为全球最大市场。 物联网产业已形成环渤海、长三角、泛珠三角以及中西部地区四大 区域聚集发展的格局，无锡、重庆、杭州、福州等新型工业化产业示范基地建设初见成效。涌现出一大批具备较强实力的物联网领军企业，互联网龙头企业成为物联网发展的重要新兴力量。物联网产业公共服务体系日渐完善，初步建成一 批共性技术研发、 检验检测、 投融资、 标识解析、 成果转化、 人才培训、信息服务等公共服务平台。 创新成果不断涌现。 在芯片、传感器、智能终端、中间 卑微如蝼蚁、坚强似大象 共享知识 分享快乐 件、架构、标准制定等领域取得一大批研究成果。光纤传感器、红外传感器技术达到国际先进水平，超高频智能卡、微 波无源无线射频识别 （ RFID ）、北斗芯片技术水平大幅提升， 微机电系统（ MEMS ）传感器实现批量生产，物联网中间件平台、多功能便捷式智能终端研发取得突破。一批实验室、 工程中心和大学科技园等创新载体已经建成并发挥良好的 支撑作用。物联网标准体系加快建立，已完成 200 多项物联网基础共性和重点应用国家标准立项。我国主导完成多项物 联网国际标准，国际标准制定话语权明显提升。 应用示范持续深化 。在工业、农业、能源、物流等行业的提质增效、转型升级中作用明显，物联网与移动互联网融 合推动家居、健康、养老、娱乐等民生应用创新空前活跃， 在公共安全、城市交通、设施管理、管网监测等智慧城市领 域的应用显著提升了城市管理智能化水平。物联网应用规模 与水平不断提升，在智能交通、车联网、物流追溯、安全生 产、医疗健康、能源管理等领域已形成一批成熟的运营服务 平台和商业模式，高速公路电子不停车收费系统（ ETC ）实现全国联网，部分物联网应用达到了千万级用户规模。 我国物联网产业已拥有一定规模，设备制造、网络和应用服务具备较高水平，技术研发和标准制定取得突破，物联网与行业融合发展成效显著。但仍要看到我国物联网产业发展面临的瓶颈和深层次问题依然突出。一是产业生态竞争力 卑微如蝼蚁、坚强似大象 共享知识 分享快乐 不强，芯片、传感器、操作系统等核心基础能力依然薄弱， 高端产品研发能力不强，原始创新能力与发达国家差距较 大；二是产业链协同性不强，缺少整合产业链上下游资源、 引领产业协调发展的龙头企业；三是标 准体系仍不完善，一 些重要标准研制进度较慢，跨行业应用标准制定难度较大 ； 四是物联网与行业融合发展有待进一步深化，成熟的商业模 式仍然缺乏， 部分行业存在管理分散、 推动力度不够的问题， 发展新技术新业态面临跨行业体制机制障碍；五是网络与信 息安全形势依然严峻，设施安全、数据安全、个人信息安全等问题亟待解决。 （二）“十三五”面临形势