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审计重点关注的 8 种工程结算问题 重点 1：【签证】 联系单盲目签证， 事后补签， 签证表述不清、 准确度不够及时间 性不强。 我国目前采取的是计量（监理）与评价（决算）分离的工程监管 模式。搞决算审核工作的工程师施工时一般不到现场， 决算审核时工 程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。 这就为施工环节 （尤其 是隐蔽工程） 偷工减料提供了可能。 现场监理人员对造价管理和有关 规定掌握不够， 对不应该签证的项目盲目签证。 有的签证由施工单位 填写，不认真核实就签字盖章。 施工单位在签证上可操作性大， 遇到问题不及时办理签证， 决算时搞 突击，容易意见不一致。有的施工单位为了中标，报价很低，为了维 持利润而在签证上做文章。 重点 2 ：【工程量计算】 工程量的计算是依据竣工图纸、 设计变更联系单和国家统一规定 的计算规则来编制的，是结算编制的基础。 工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、 计算单位不 一致而造成工程量的小数点错位及计算错误。 重点 3 ：【套用定额】 对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、 忽略定额综合解 释，不换算系数、高套定额。 重点 4 ：【材料价格】 主材的型号、 材质在设计中不明确； 除去规定的材料价格外， 还 有大部分采用的是市场价，这也影响了结算的造价。 重点 5 ：【费用计算】 不按合同要求套用费用定额。 根据工程类别划分， 三类工程却高 套用二类工程。 工程没有达到约定的文明施工程度却按约定计算文明 施工增加费。在县城 ( 镇) 的工程税金的却套用市区的费率等。 重点 6 ：【业务水平】 极少数的结算编制人员业务水平不过关，以致计算「失真」。 重点 7 ：【书面措词】 建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨而导致结算与实 际有出入。 重点 8 ：【顾虑结算】 施工单位顾虑结算卡得太紧。 送审结算是建设单位委托中介机 构审核的， 建设单位的主观愿望是核减核增的额度来支付业务费， 这 自然形成施工单位加大水分多报的可能。常见的有： o 巧立名目，高套定额 把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。 例如：挖土方已按照工程量套用定额计价， 有的施工单位又把挖掘机 台班单独列项计算。 把费率中包含的内容另外列项计算。 例如综合费率中已包含冬雨季施工增加费，有的又把雨季抽水费另 计。 利用定额单价的换算抬高项目单价。 o 虚设费用 有的工程在实施过程中没有使用大型机械和特种机械， 但竣工决算中 却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等。 o 提高计费标准，扩大取费范围