行政单位会计制度讲解XXXX0218.pptx

《行政单位会计制度》讲解;一、修订的背景 二、新旧会计制度的主要变化 三、新制度的具体内容 ;一、修订的背景; 修订的目标方向 符合财政改革与发展方向 与《行政单位财务规则》相衔接 有利于行政单位会计实务操作;二、新旧会计制度的主要变化;（一）进一步明晰会计核算目标;（二）将原来分散在制度外的会计科目集中体现在新制度中;（三）充实资产、负债、净资产核算内容;（三）充实资产、负债、净资产核算内容;（三）充实资产、负债、净资产核算内容;（三）充实资产、负债、净资产核算内容;（三）充实资产、负债、净资产核算内容;（三）充实资产、负债、净资产核算内容;（四）进一步规范收入和支出的核算; 原制度仅对固定资产采用“双分录”核算方法，新制度进一步扩大了“双分录”核算方法应用范围，除固定资产外，增加了预付账款、存货、在建工程、无形资产、政府储备物资、公共基础设施、应付账款、长期应付款等非货币性资产和部分负债的“双分录”核算。 ;双分录核算的缘由;资产=负债+净资产;资产;资产;资产;资产;资产;资产;资产;有些资产负债没有采取双分录核算;（六）基建会计信息要定期并入“大账”;（七）完善财务报表体系和结构;（八）其他改变;三、新制度的具体内容;第一章 总则 适用范围：各级各类国家机关、政党组织 会计核算目标：向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者管理、监督和决策。 行政单位会计信息使用者：包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。 会计核算基础：行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。;第二章 会计信息质量要求 明确提出了六个质量要求：可靠性、相关性、全面性、及时性、可比性、可理解性。 ;第三章 资产 主要规定资产定义、分类、确认和计量原则 资产定义：资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源 明确规定由行政单位直接支配，供社会公众使用的政府储备物资、公共基础设施等，也属于行政单位核算的资产。 资产的分类：流动资产，固定资产，无形资产，在建工程，公共基础设施政府储备物资，受托代理资产。 流动资产包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收账款、预付账款、其他应收款、存货等。 ;资产的确认： 1.符合资产定义；2.能够可靠地计量。 资产的计量： 行政单位的资产应当按照取得时实际成本进行计量。除国家另有规定外，行政单位不得自行调整其账面价值。 应收及预付款项应当按照实际发生额计量。 以支付对价方式取得的资产，其计量金额： 1、按照取得资产时支付的现金或者现金等价物的金额计量 2、按照取得资产时所付出的非货币性资产的评估价值等金额计量;取得资产时没有支付对价的，其计量金额： 1、按照有关凭据注明的金额加上相关税费、运输费等确定； 2、没有相关凭据但依法经过资产评估的，按照评估价值加上相关税费、运输费等确定； 3、没有相关凭据也未经评估的，比照同类或类似资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定； 4、没有相关凭据也未经评估，其同类或类似资产的市场价格无法可靠取得，按照名义金额（人民币1元）入账。 行政单位应当按照本制度的规定对无形资产进行摊销。 行政单位对固定资产、公共基础设施是否计提折旧由财政部另行规定。;主要规定负债的定义、分类、确认和计量原则 行政单位的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。 流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债。包括应缴财政款、应缴税费、应付职工薪酬、应付及暂存款项、应付政府补贴款等。 应付及暂存款项包括应付账款、其他应付款等。 非流动负债是指流动负债以外的负债。主要是长期应付款。长期应付款中不满1年的，在资产负债表中的流动负债部分反映（账户余额还保留在“长期应付款”科目中。 行政单位承担或有责任（偿债责任需要通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实）的负债，即或有负债，不列入资产负债表，但应当在报表附注中披露。;第五章 净资产;第六章 收入 主要规定收入定义、分类、确认和计量原则。 收入的定义： 行政单位的收入是指行政单位依法取得的非偿还性资金 行政单位的收入包括财政拨款收入和其他收入。 财政拨款收入是指从同级财政部门取得的财政预算资金。 行政单位的收入一般应当在收到款项时予以确认，并按照实际收到的金额进行计量。;第七章 支出 主要规定支出定义、分类、确认和计量原则。 支出定义： 支出是指行政单位为保障机构正常运转和完成工作任务所发生的资金耗费和损失 行政单位的支出包括经费支出和拨出经费。 拨出经费是指行政单位纳入单位预算管理、拨付