参考范文：2021在政法机关开展“转变工作作风、优化发展环境、服务非公企业”活动会议上的讲话.docxVIP

在政法机关开展“转变工作作风、优化发展环境、服务非公企业”活动会议上的讲话 提纲： 一、 认清形势，充分理解做好服务非公企业的重要意义 二、 抓住重点，充分发挥职能作用服务非公企业 一是要树立主动服务理念 二是要注重服务内容 三是要强化服务措施 三、 转变作风，确保服务非公企业发展措施落到实处 一是从组织保障上抓服务落实 二是从舆论宣传上抓服务落实 三是从社会监督上抓服务落实 正文： 同志们： 今天我们召开这次会议，主要任务是为贯彻落实省X 次党代会提出的优化发展环境的决策部署，在全市政法机 关中开展转变工作作风优化发展环境、服务非公企业活动, 努力为非公企业发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义 的法治环境、优质周效的服务环境。刚才市公安局、检察 院、法院、司法局的同志就如何做好服务非公企业做了表 态发言，并结合本单位职能开展好此项工作提出的做法、 措施很全面很具体。作为政法机关为非公企业提供优良服 务是我们的重要职责，近年来，我们在加强政策引导、创 造良好环境的同时，十分注重加强非公有制经济服务体系 建设，努力强化各类服务，为非公企业的发展提供了必要 保障。下面就如何开展这项工作，我谈几点意见： 一、认清形势，充分理解做好服务非公企业的重要意 义 党的十八大指出，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有 制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公平参与市场竞争、同等受到法律保护。省X次党代会提 出，非公有制经济是支撑振兴发展的重要力量，毫不动摇 鼓励、支持、引导非公制经济发展，坚持权利平等、机会 平等、规则平等，坚决制止影响市场公平竞争的不合理行 为。我市非公有制企业在推动经济增长、激发经济活力、 增加财政收入方面发挥了重要作用。 五年来，仅我市经济开发区就入驻企业X户，投产X 户。市属规上工业企业由X户发展到X户，工业增加值实 现X亿元。上海电气产能持续扩大，累计实现产值X亿元; 完达山宜品乳业的良性发展，带动全市乳品产业发展壮大, 财政贡献率逐年提高；象屿金谷、宏维农业物产等项目建 成投入运营，粮食仓储能力达到X万吨，形成我省北部区 域粮食物流集散中心。非公企业已成为我市数量最多比例 最大的企业群体，它的发展为全市经济发展创造了一个多 元竞争、充满活力的环境。我市非公企业在自身发展壮大 的过程中，自觉肩负起社会责任，在扩大就业、积极参与 社会公益事业、保障和改善民生方面发挥了重要作用。象 屿金谷农产有限公司安排X人就业，每年出资X万元用于 帮助困难群众，对X市经济贡献显著，仅第一季度就为X 市创造利税X千万元。宏维农业物产有限公司安排X多人 就业，其中安排残疾人就业X人，资助X个贫困大学生X 万元学费，资助妇联X万元用于“春蕾助学金秋圆梦”活 动。 非公企业作为我市经济构成的重要组成部分，已经成 为我市经济发展链条中的重要环节，但是当前经济下行形 势严峻，不少企业遇到了借贷融资、投资担保、合同纠纷 等法律问题，陷入生存和发展的困境。保障和促进非公企 业发展，转变执法司法理念，妥善解决企业投资经营纠纷, 是政法机关服务非公企业的重要举措。我们政法机关要切 实加大对非公企业的服务力度，坚持服务为主，打击为辅, 坚决把影响市场公平竞争的不合理行为消灭在萌芽状态， 坚决维护良好的市场经济秩序，为我市经济快速发展奋力 走出X振兴新路子创造优质的法治环境。 二、抓住重点，充分发挥职能作用服务非公企业 一是要树立主动服务理念。政法干警要切实强化服务 意识，做到“四个转变”即破除大局发展与己无关的自我 封闭、本位主义思想，向更加关注大局转变；破除以执法 者、管理者自居，等案上门、被动服务的思想观念，向跟 进服务保障转变；破除重打击、轻保护，打击是本职、保 护是越位的思想，向注重依法保护转变；破除政法机关单 纯维稳、担当“救火队应急角色的理念，向主动创造环 境转变。 二是要注重服务内容。要按照方案要求，从开展执法 办案风险评估、建立健全制度机制、涉企案件处理、整治 治安秩序和充分运用多元调解机制五个方面加强服务内容 落实。把强化平等保护作为政法机关服务非公企业创新活 力的重要抓手，严格把握“错”与“罪”的界限，对企业 人员的轻微刑事案件，可捕可不捕的可以不捕，可诉可不 诉的坚决不诉，建立以“宽容、免责、教育、惩治”为主 要内容的“容错纠错机制”，建立查办涉企职务犯罪案件案 前经济风险评估、案中保障正常生产、案后社会效果评价 机制，严格规范执法办案行为，依法保护非公企业合法权 益。用政法工作“硬措施”营造企业发展法治“软环境, 进一步保障企业合法权益，促进企业健康发展， 三是要强化服务措施。全市政法机关把推动企业发展 作为服务经济发展新常态的主要任务，努力推动各项服务 举措落到实处。要集中开展与企业结对帮扶活动，政法机 关班子成员每人分