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年农机局科学发展观调研报告 (可编写 ) 农机局科学发展观调研报告加快农机专业合作社建设提升农机服务组织化水平农机局沈书奎通过学习实践科学发展观深入调研我 对加快农机合作社建设、 提升农机服务组织化水平有以下思考： 近年来随着全区二三产业的快速发展和城市化进程的加快农民群众对发展现代农业和使用现代农业机械的需求越来越旺盛。 自 ** 年国家实行农机补贴以来在补贴政策和市场需求的刺激下全区农民购买、使用农机具的热情逐年高涨五年间全区使用国家和本市农机补贴资本万元年均递增％ ** 年月被农业部批准为全国首批个农机化示范区之一。 今年全区使用国家和本市农机补贴资本万元。 五年的农机购买补贴共补贴农机具台套极大地改良和提升了全区农机化妆备水平。 当前全区拥有大中型拖拉机台与之配套的农机具台套全区农机总动力达到万千瓦百亩耕地拥有机械动力达到千瓦。 怎样把这些机械有序地组织好、 利用好使其更有组织、 更快捷地服务于农业生产对此我们和区农机局一同进行了调研通过调研我们 认为发展农机专业合作社是这种民间服务组织整合农机资源、 提升社会化服务水平推动全区现代农业发展的一种有效形式。 一、农机服务组织及农机专业合作社发展现状当前全区农机服务组织大概分两个形式：一是以户为主体的服务组织：①一般农机户：是指拥有－台拖拉机及相应配套的农机具农机固定财产在万元以下 可以在知足自有农田作业需求的基础上为周围农民提供农机作业服 务。 他们大多以提供单项作业服务为主当前全区有一般农机户个这些农机户拥有的农机是占全区总量的％。 ②农机大户：是从一般农机户发展起来的特意从事农机作业服务的经营个体他们懂技术、 善经营、会管理通过购买多种农业机械雇用专业技术人员特意为农业生产经营者提供耕、耙、播、收、运输等农机作业服务其农机固定财产在万元以上当前我区共有这样的农机大户户这些农机大户拥有的农机具占全区总量的％。 二是农机专业合作社全区当前共有个分为两种种类： ①农机户入股合营型：这类合作社以农机大户为主吸纳多个农机专业户以劳力、技术、资本和农业机械等入股而形成。 他们是学兵农机专业合作社、 维春农机专业合作社、 远拓农机专业合作社、孝联农机专业合作社、凤田农机专业合作社。 如大良镇学兵农机专业合作社以农机大户唐学兵为龙头结合周边四个村的农机户以农机具入股组建的股份制农机专业合作社当前农机固定财产达到万元拥有大中型拖拉机台结合收割机台秸秆还田 机台播种机台旋耕机台激光平地机台 “三夏 ”、“三秋 ”雇用名机手进行作业年作业面积可达到万亩以上主要为周边乡镇提供粮食生产一条龙作业服务年纯收入万元。 ②村户结合型是由村委会牵头依靠村集体原有服务队将全体村 民组织起来建立的股份制的农机专业合作社其中村集体以农机具、 资 金、房产等入股村民以土地或自有农机具入股而形成。 这种形式发挥了集体与个人两方面的积极性有利于形成土地规 模经营促使地区化栽种的实现同时通过为村民在耕、 种、收等几个主要环节上提供服务增强了集体服务功能改良了干群关系。 如石各庄镇敖南村的德民农机专业合作社通过土地统一管理将全村户农民吸收为社员实现了全村多亩土地作物品种的机械化作业统一管理。 这些农机服务组织活跃于田间地头形成了田户生产经营离不开 的一个群体他们的服务既得到了田户的认可又是新技术的使用者、 流传者成为推动现代农业和新乡村建设的一支不可缺少的力量。 一是缓解了劳动力转移后的农业生产后顾之忧。 随着全区社会经济的发展和城市化进程的加快乡村青壮年劳动力不断向城市和城区二三产业转移这就对农业生产的稳定发展提出了新问题。 农机社会化作业服务的开展扩大了我区农民使用农业机械进行 作业的范围使他们可以用较少的费用、 时间和精力打理所承包的土地 有效解决了劳动力转移与农业生产稳定发展的矛盾。 二是改变了传统农业生产方式推动了新技术的宽泛应用。 玉米收获机械化技术、 夏玉米免耕覆盖精量播种技术、 保护性耕种机械化技术、 棉花生产机械化技术、 激光平地技术等使先进农业技术成果得到了推广应用促使了农业综合生产能力的提高。 玉米收获机从无到有近两年快速增加当前玉米收获机保有量台 玉米机收水平达到％夏玉米免耕覆盖精量播种万亩机械化水平达％全区保护性耕种面积达万亩占粮耕地面积的％。 三是扩宽了就业渠道促使了农民收入增加。 农机社会化服务体系的发展带动了农机流通和销售、 农机维修和配件供给等有关行业的发展为农民提供了就业时机促使了农民收入的增加。 同时通过组织开展农机跨区作业农机户也取得较好的经济收入。 二、农机专业合作社及其他农机服务组织存在的问题虽然近几年我区各类农机服务组织蓬勃发展但总体来看还处于软低层次滞后了发展现代农业和新乡村建设的需求。 其突出表现为以下三个方面： 一是组织化程度有待提高： 当前在全区农机社会化