领导干部与法律思维微党课PPT模板.pptx

——红色党政领导干部与法律思维微党课PPT——《政治思维 经济思维 道德思维 法律思维 》领导干部与法律思维汇报人： XXX时间：2021. X.XX目 录第三章第二章第一章现阶段领导干部法律思维的状况法律思维的含义领导干部必须具备的与其地位相适应的法律思维01法律思维的含义法律思维决策实质所谓法律思维又叫法律思维方式，是指在决策过程中按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决社会问题的习惯与取向，它是一种思考模式或叫思维方式。第一章法律思维的含义最典型的公共决策的思维方式是在社会生活领域选择一个行动方案。决策有公共决策和私人决策之分。公共决策是利用公共权利，来选择一个解决社会问题的方案政治思维经济思维 道德思维 法律思维政治思维1最大的特点是强调政治上的利弊权衡的因素政治家考虑的是利弊。正确的理论，不一定采纳，一切以条件是否具备，时机是否成熟为转移。错误的东西，错了几十年上百年，在条件不具备时机不成熟也不能冒然宣布与它决裂。不同政治家的区别在于判断利弊的标准不同。第一章法律思维的含义2经济思维也是一种在公共决策中常用方式。以成本和收益的比较作为核心因素来考虑。3道德思维第一章法律思维的含义选择用道德思维方式解决问题，首先考虑道德上的善恶评价。4法律思维采用法律思维，合法性成为首先要考虑的问题2134是合法性规则形式合理规则是程序公正规则普遍正义规则法律思维就是合法性思考，以合法性为前提 所谓基准性思维，就是以法律思维为前提，以合法性思考为前提，在合法性允许的范围内，去追求最大的最佳的政治、经济、道德效果。法律思维有四条基本规则，第一章法律思维的含义02现阶段领导干部法律思维的状况现阶段状况总体评价归为两点，一是改革开放以来，各级领导干部的法律思维能力有了明显提高；二是我国历史上缺少民主法制传统，加上人治的影响根深蒂固，一些领导干部的法律思维仍然比较薄弱，甚至给我们的事业造成了一定的危害1各级领导干部的法律思维能力有了明显提高，可以从以下三个方面来看：现阶段领导干部法律思维的状况第二章第一，通过总结建国以来正反两方面的经验教训特别是从“文化大革命”的经历中吸取了沉痛教训，对法治的重要性和必要性有了较高的认识。第二，随着改革开放的日益深化和社会主义市场经济的蓬勃发展，了解法律、学习法律的主动性、积极性有了较大的提高。第三，在立法快速发展的形势下，从法律角度分析问题、解决问题，指导工作的自觉性有所增强。在充分肯定各级领导干部的法律思维能力有了明显增强的同时，也应当清醒地看到，一些领导干部的法治意识还比较淡薄，甚至给我们的事业造成了一定的危害。在实践上，突出表现在四个方面：2现阶段领导干部法律思维的状况第二章第一，有的领导干部法治思维还没有牢固树立，“权大于法”的人治思维仍在起作用。典型的权大于法的案例是现代文字狱的十大冤案。宪法《宪法》第三十五条明文规定：“中华人民共和国公民有言论自由”。《宪法》第三十七条：中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。《宪法》第四十一条：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。现阶段领导干部法律思维的状况第二章县委书记都动用了当地公、检、法部门和媒体。主角多是县、市委书记或党政一把手都是因言获罪。大多数没有平反昭雪。多数以诽谤罪起诉。都公然地践踏了宪法十大因言获罪案件的共同点：六四一五三二现阶段领导干部法律思维的状况第二章在充分肯定各级领导干部的法律思维能力有了明显增强的同时，也应当清醒地看到，一些领导干部的法治意识还比较淡薄，甚至给我们的事业造成了一定的危害。在实践上，突出表现在四个方面：2第二，有的领导干部还没有养成法律思维方式，严肃执法、依法办事的自觉性不高。第三，有的领导干部法律知识欠缺，在经济活动中不按法律、规章办事或草率行事，给国家和集体造成巨大的经济损失。第四，个别领导干部置法律于不顾，以身试法，走上违法犯罪的道路。现阶段领导干部法律思维的状况第二章领导干部的法律思维能力状况有其特殊的背景，既与建国时后的历史发展状况有关，又与领导干部的专业背景有关。3第一，从建国初期到“文革”结束近三十年，是主要依靠政策办事时期。严峻形势不允许通过严密的法律程序制定1949年初至1954年“五四宪法”颁布前的建国初期我国共立法83件。现阶段领导干部法律思维的状况第二章领导干部的法律思维能力状况