医院开展风险岗位廉能管理工作实施计划方案.docx

医院开展风险岗位廉能管理工作实施计划方案 医院开展风险岗位廉能管理工作实施计划方案 PAGE / NUMPAGES 医院开展风险岗位廉能管理工作实施计划方案 . . 赣州市第五人民医院张开风险岗位廉能管理工作推行方案 为进一步推进惩治和预防腐败系统建设， 加大对权益运行的 督查限制， 加强风险岗位廉能管理， 加强责任意识和勤政风险意 识，依照《赣州市卫生局张开风险岗位廉能管理工作推行方案》 （赣市卫 2011[23] 号文件）要求，结合我院本质，特拟定本实 施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 党的十七大提出的“在坚决惩治腐败的同时， 更加侧重治本，更加侧重预防，更加侧重制度建设”的要求，将风 险管理理论引入惩治和预防腐败系统建设，紧紧围绕人事管理、财务管理、工程管理、药品（医疗器械）采买及卫生行业管理等事项的重点岗位和重点环节，经过教育、督查、制度、核查等有效措施，把勤政风险查到点、惩防系统建到岗，成立查找风险在前、教育提示在前、建章立制在前、督查拘束在前的防范体系，形成勤政勤政的工作格局，进一步推进反腐倡廉建设。 二、目标任务 依照全面张开、 突出重点、扎实推进、务务实效的整体要求， 从 2011 年 5 月起，在全院张开风险岗位廉能管理工作，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，有效鉴别勤政风险，成立以工作岗位为点、工作程序为线、看守制度为面，环环相扣的主动预防、 超前防范的风险廉能管理体系。 做到提前发现违纪苗头、 提前解 word 圆满格式 . . 决违纪问题， 把消极腐败现象预防和除掉在萌芽状态， 把廉能风险化解在初始阶段， 的确加强党员干部自觉接受督查、 主动参加督查和化解廉能风险的意识，创建风清气正的做事创业环境。 三、组织领导 在医院的一致领导下， 依照党风勤政责任制一级抓一级、 层层抓落实的要求， 成立医院风险岗位廉能管理工作领导小组， 负责医院风险岗位廉能管理工作的组织推行。领导小组成员以下： 组 长：刘春文 副组长：朱俊芳 陈怡文 成 员：包月妃、许德昌、鞠 芳、王 萍、蒋旭梅、黄 宏、 钟丽玲、刘春云、周观林、邝光志、曾 忠、肖南昌、李以茂、 钟晨希、罗一钧、康 敏、钟 万 风险岗位廉能管理工作领导小组办公室设在办公室， 办公室主任由包月妃兼任，办公室成员由芦琴、刘瑞明等同志组成，主要负责研究、 组织、协调、督查医院张开风险岗位廉能管理工作。 各科室确定一名联系员， 并依照本推行细则， 结合工作本质认真落实廉能风险防控工作。 四、主要内容 围绕权益运行和督查限制，从岗位、科室、单位“三个层次”，认真查找岗位职责、业务流程、制度体系、外面环境等可 能惹起腐败的风险问题， 科学划分“三级”风险等级， 一级较重，二级次之，三级较轻，有针对性地拟定和推行相应防控措施，通 word 圆满格式 . . 过先期预防、 中期监控和后期办理“三道防线”措施， 对可能发生的腐恶行为推行有效控制。 五、推行范围 风险岗位廉能管理工作的推行范围包括全院各科室。 重点是掌握工程管理、人事、财务、总务、药品及医疗器械采买和管理等重点岗位的工作人员。 六、方法步骤 （一）动员部署阶段（ 5 月 10 日— 5 月 20 日） 召开班子会、 干部职工大会、 举办专题培训等形式， 广泛宣 传和学习省、市关于风险岗位廉能管理的相关文件、资料，教育 和引导广大党员干部全面理解风险岗位廉能管理的重要意义、 指 导思想、基本内容、工作目标、方法步骤和工作要求，提升思想 认识，的确加强每一个位党员干部参加风险岗位廉能管理工作的 自觉性和主动性。 （二）组织推行阶段（ 5 月 21 日— 6 月 25 日） 按岗位、科室、单位、领导班子成员排查岗位风险。采用 自上而下和自下而上相结合的方式，经过自己查、公众提、互相 找、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷检查等专用督查渠道和手段， 从医院及个人的岗位职责、业务流程、制度履行和外面环境等方面逐一排查，找全找准岗位风险点。 一是岗位职责风险， 重点查找由于工作岗位的特别 性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素； 二是业 word 圆满格式 . . 务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大， 可能造成权益失控和行为失范的因素； 三是制度体系风险， 重点 查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、 标准、质量的明 确规定，可能以致行政行为失控的因素；四是外面环境风险，重 点查找行业“潜规则”对岗位的搅乱、 生活圈和社交圈对个人的 不利影响等因素。 查找岗位风险点。 以岗位为基础， 坚持全员参加的原则，组织党员干部比较过去履行职责、履行制度的情况，认真解析并查找个人在思想道德、 岗位职责、 外面环境等