审计专业知识培训.pptx

2016年审计专业知识培训;2016年审计业务知识培训课程;一、建设项目全过程跟踪审计;二、内部审计实务操作技巧与案例分析;三、新常态下现代审计技术与方法;四、审计工作底稿与审计报告撰写实务;五、经济责任审计与绩效审计;六、内部控制与内部审计质量评估;七、内部控制制度与风险管理;八、商业银行内部控制与稽核;专家及证书;费用标准;报名办法及咨询 ;委托定制（内训）审计专题课程;(一)我国固定资产投资审计工作发展历程 　 1983年至1988年——建设资金的合规、合法性审计。重点开展了“自筹建设资金审计”、“施工企业年度财务决算审计”。 　　　1989年至1994年——投资项目的全面审计。建立了国家重点建设项目在建审计及竣工决算审计制度。 　　　1995年至今—— 项目审计和资金审计相结合。探索开展了绩效审计。 2007年开始——探索工程质量审计。;（二）几个相关概念 1、固定资产就是可供人们长期使用，并在使用过程中，基本上保持其原有实物形态的劳动资料和其他物质设备。按其经济用途可分为生产性固定资产和非生产性固定资产两大类　　 2、建设项目是固定资产投资项目的组成部分，它是指按照一个建设单位的总体要求在一个或几个场地上建造的所有工程项目之和。包括基本建设项目、技术改造项目及其他投资建设项目。 3、基本建设是指利用国家预算内基建拨款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的以扩大生产和再生产能力为主要目的新建、扩建、改建工程及有关工作。即指建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此相联系的其他工作。 ; 新建项目是指从无到有，或在原有单位之外，新开始建设的项目。而原有的固定资产的基础较小，项目建成后的固定资产的价值超过原有固定资产价值３倍以上的，也视为新建项目。 扩建项目是指在原有的单位规模的基础上，以扩大生产场地的办法来增加新的生产能力的建设项目。 改建项目是指原有单位为提高产品质量、节约能源、降低原材料的消耗、改变产品结构、改革生产工艺、提高技术水平而进行整体技术改变的建设项目。 恢复项目是指在自然灾害、战争等损害之后，恢复原有固定资产规模的建设项目。; 4、固定资产投资审计 固定资产投资审计是指审计机关依据国家法律、法规和政策规定，对固定资产投资项目财务收支真实、合法、效益的监督行为。它是国家对固定资产投资活动实行监控的一种重要手段，是我国审计监督体系的一个重要组成部分。 ; 在20世纪九十年代初期，审计范围从基本建设项目扩展到了固定资产投资建设项目。但从实践的角度看，无论是国家审计，还是内部审计，都把审计的实质性内容锁定在建设项目范畴，不包括通过购置方式所形成的固定资产投资项目。《中华人民共和国审计法》第22条规定：审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。 现在所称的固定资产投资审计实质上等同于建设项目审计，基于这样的背景，我们就把研究的重点放在建设项目审计方面。 ;1）审计的主体;2）审计客体 审计客体即审计的对象，建设项目审计的客体为建设单位。必要时，经上级主管部门等有权机关授权、建设单位协调，可延伸审计勘测设计、监理、施工、物资供应等参建单位。 审计授权或委托人：法律、业主。 ;（三）当前固定资产投资在建设过程中存在的主要问题;（四）固定资产投资绩效审计 1、固定资产投资绩效审计的概念 “3E”审计，经济性、效率性、效果性（Economy、Efficiency、Effectiveness ) 再加上环境性（Environment）、公平性（Equity）扩展到“5E” 美国称为绩效审计（Performance Audit）； 加拿大称为综合审计（Comprehensive Audit）； 英国称为“物有所值审计（Value for money audit）;　 审计署五年工作规划要求：至2012年凡是国有资金投入单位均要开展绩效审计。 刘家义审计长提出：中国特色的绩效审计在投资审计领域应当率先探索，率先实践，率先出成果。 《审计署“十二五”审计工作发展规划》：全面推进绩效审计，促进加快转变经济发展方式，提高财政资金和公共资源管理活动的经济性、效率性和效果性，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立健全政府绩效管理制度，促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。;2、绩效审计与财务审计的主要区别;3、固定资产投资绩效审计目标;4、绩效审计的主要内容;28;5、固定资产投资绩效审计的主要方式;（一）我国工程造价