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市人大常委会关于全域旅游工作情况的调研报
告
主任、各位副主任、各位委员:
根据市人大常委会 201X 年工作要点,组成由杜兴顺副主任
任组长, 部分常委会委员、 市人大代表和民宗侨外工委委员参加
的调研组,于 8 月 31 日至 9 月 11 日,先后深入宝塔、 安塞区和
甘泉、延川、黄陵、宜川、黄龙县及高新技术产业开发区,采取
实地察看、听取汇报、 召开座谈会等形式, 就全域旅游工作情况
进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
近年来,市政府高度重视旅游产业发展,认真贯彻落实 《旅
游法》和《省旅游条例》 ,大力实施“文化旅游带动”战略,旅
游产业得到快速发展, 实现来延游客数量和旅游综合收入年均两
位数增长。今年前 8 个月,全市累计接待游客 3448.4 万人次,
同比增长 25.47%;旅游综合收入达 207.19 亿元人民币,同比增
长 40.11%。旅游业已成为支撑我市经济转型的重要支柱产业,
全域旅游发展新格局基本形成。主要表现在以下五个方面:
一是全域旅游发展理念正在逐步建立。 201X 年,市委、市
政府出台 《关于加快文化旅游产业发展的实施意见》 ;201X 年 12
月,市五次党代会明确提出将实现全域旅游突破作为今后五年旅
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游工作的主攻方向。 今年 3 月,市旅游局升级为旅游发展委员会,
职能上由行业指导管理向统筹协调、 产业谋划、 全域规划、 联动
监管、集中服务方面转变。 4 月份,市政府建立了由主管副市长
为总召集人,市直 46 个部门为成员的全市旅游工作联席会议制
度。 9 月 27 日,市委、市政府召开了全市文化旅游产业发展推
进大会。
二是全域旅游各业态正在逐步健全。 枣园、宝塔山、 西北局、
纪念馆、杨家岭等革命旧址保护提升工程逐步完工,联合创建
5a 级景区工作全方位推进,六大文化园区建设全面启动,延川
乾坤湾、 黄陵国家森林公园、 黄龙无量山等景区建成开放。 目前,
全市有国家 a 级景区 32 家,其中 5a 级景区 1 家, 4a 级景区 6
家, 3a 级景区 23 家,2a 级景区 2 家;国家森林公园 5 个,国家
地质公园 3 个,建成 14 个全国农业旅游示范点、 2 个省级旅游
示范县, 2 个省级旅游强县、 10 个省级旅游示范村、 20 个市级
乡村旅游示范村。全市有星级宾馆饭店 43 家,其中 4 星级酒店
8 家, 3 星级酒店 17 家,有旅行社 46 个,导游 700 多名,旅游
直接从业人员 3 万多人,间接从业人员 10 万人。
三是全域旅游公共服务体系正在逐步完善。 “厕所革命”稳
步推
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