矿产资源管理简介矿产资源管理简介.pptx

矿产资源管理 工作简介 ;主要内容： 一、矿业权管理工作的主要法律依据； 二、矿产资源管理的基本概念和基本要求； 三、矿产资源分级出让转让审批； 四、现行矿产资源法律法规执行过程中的若干问题； 五、郧西县矿产资源管理现状； 六、矿管工作的一点体会。 ;一、矿业权管理工作的 法律依据; 采矿权管理的主要法律： 中华人民共和国矿产资源法 配套的法律： 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政复议?? 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国行政监察法 中华人民共和国国家赔偿法 中华人民共和国海域使用管理法 等等; 采矿权管理的主要行政法规： 中华人民共和国矿产资源法实施细则(国务院令第152号) 矿产资源补偿费征收管理办法(国务院令第150 号) 矿产资源开采登记管理办法(国务院令第241号) 探矿权采矿权转让管理办法(国务院令第242号) 地质资料管理条例(国务院令第349号) 矿产资源监督管理办法(国务院国发l1987]42号文件 ; 采矿权管理的规范性文件： 湖北省国土资源厅矿产资源开采登记审批管理办法 湖北省国土资源厅关于规范勘查许可证采矿许可证审批发证权限的通知（鄂土资[2006]107号）、 湖北省国土资源厅关于矿业权出让管理暂行办法（鄂土资[2006]109号 湖北省国土资源厅关于印发《湖北省国土资源厅关于进一步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》的通知（鄂土资规[2009]1号 等等 ; 另外：国家和我省国民经济和社会发展中长期发展规划； 省、市、县三级矿产资源总体规划、相关矿区规划及专项规划、矿业权设置方案等，也是我们进行采矿权管理的依据。 ; 郧西县出台的矿产资源管理相关法规： 《郧西县委 县政府办公室关于成立郧西县矿产资源开 发管理委员会的通知》 （西办发【2012】112号） 《郧西县矿产资源管理暂行办法》（西政规【2011】6号） 《郧西县矿产资源总体规划（2004-2015）》 《郧西县超贫磁铁矿整合工作实施办法》（西政办发【2013】3号） ;二、矿产资源管理 基本概念及基本要求; （一）基本概念 1、矿产资源：是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液??、气态的自然资源。 固态：金属类、建材类、宝石类等类别矿产资源。 液态：石油、矿泉水、地下水、地热水等。 气态：天然气等 ; 2、矿业权：是矿产资源的使用权，分为探矿权和采矿权。 (1)探矿权：是指在依法取得的勘查许可证规定范围内，勘查矿产资源并获得相应经济利益的权利。 (2)采矿权：是指在依法取得采矿许可证规定的范围和期限内，开采矿产资源并获得相应经济利益的权利。; 3、矿业权人：取得矿业权的法人或自然人，分为探矿权人和采矿权人。 4、矿区范围：是指经登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围、井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。; 5、矿权出让：矿业权的出让由县级以上人民政府地质矿产主管部门根据相关法律法规及管理办法规定的程序及权限，采取批准申请、招标、拍卖等方式进行 。 6、矿权转让：是指矿权人在法律法规规定的条件下，经依法批准，以出售、作价出资（包括合资、合作经营和矿业股票上市）等形式，将矿权转让与他人的行为。; 7、资源储量：矿产资源储量，是指经过矿产资源勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源蕴藏量的总称。 矿产资源储量规模的划分：由国土资源部确定并发布。分为大型、中型、小型。一般将大于大型2—5倍的称为特大型，将小于小型1／10的称为零星分散矿产资源。（ 《矿产资源储量规模划分标准》国土资发〔2000〕133号?）? ;（二）国家对矿产资源管理的基本要求 1、基本原则、方针、制度 ——基本原则：矿产资源国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则。;——基本方针：执行对矿产资源的勘查