非洲猪瘟疫情应急处理预案.docx

非洲猪瘟疫情应急办理方案 非洲猪瘟疫情应急办理方案 非洲猪瘟疫情应急办理方案 非洲猪瘟疫情应急方案 总则 非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的猪的一种急性、热性、高度接触性动物 传生病。世界动物卫生组织（ OIE ）将其列为法定报告动物疫病，我国将其列为 一类动物疫病，是我国重点防范的外来动物疫病之一。 1.1 编制目的 及时扑灭突发非洲猪瘟疫情，保障生猪养殖业健康发展。 1.2 编制依照 依照《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国出入境动植物检疫 法》《重要动物疫情应急条例》 《国家突发重要动物疫情应急方案》和《国家中 长远动物疫病防治规划（ 2012 —2020 年）》，拟订本方案。 1.3 工作原则 依照属地管理的原则，推行政府一致领导、部门分工负责，的确落实防控 工作责任制，联防联控，形成防控合力。 坚持预防为主，贯彻“加强领导、亲近配合、依靠科学、依法防治、群防 群控、果断办理”的防控目标。依照“早、快、严、小”的要求，提前发现，快 速反应，严格办理，减少损失。 1.4 适用范围 本方案适用于我国突发非洲猪瘟疫情的应急办理工作。 组织管理 2.1 应急指挥机构 农业部在国务院一致领导下，负责组织、协调全国非洲猪瘟疫情应急管理 工作，并依照突发疫情应急办理工作的需要， 向国务院提出启动国务院重要动物 疫情应急指挥部应急响应建议。 地方各级人民政府兽医主管部门在本级人民政府一致领导下，负责组织、 协调本行政地区内非洲猪瘟疫情应急管理工作，并依照突发疫情应急办理需要， 向本级人民政府提出启动地方重要动物疫情应急指挥部应急响应建议。 各级人民政府应急指挥部应明确组成部门，各相关部门要加强协分派合， 成立健全多部门共同参加的联防联控协作系统。 2.2 职责分工 农业部负责组织推行突发非洲猪瘟疫情应急管理工作，并进行检查、督导； 及时宣布突发非洲猪瘟疫情信息， 并向相关国际组织、 国家和地区通知疫情； 紧 急组织调拨消毒药品等应急防疫物质；提出启动、停止疫情应急控制措施建议； 组织对扑杀及补偿等开支和疫情损失的评估。 各地兽医部门要积极配合出入境检 验检疫等相关部门， 共同做好境外非洲猪瘟疫情传入风险的防范工作， 及时张开突发疫情应急办理， 的确落实疫情监测、 流行病学检查、 排查、消毒、检疫看守、扑杀等各项综合防控措施。 边境地区兽医部门要着力加强边境地区防控， 坚持内防外堵，配合相关部门的确落实边境巡逻、消毒等防控措施。 兽医部门要积极协调出入境检验检疫、海关、林业等相关部门，依照各部 门职责分工， 做好非洲猪瘟疫情应急办理工作。 军队、武警队伍依法参加突发非洲猪瘟疫情应急办理工作。 疫情监测与报告 3.1 国际疫情督查 中国动物卫生与流行病学中心要亲近督查国际非洲猪瘟疫情动向，科学评 估非洲猪瘟传入我国的风险，及时提出相关措施建议。 边境地区特别是与疫情国家接壤的地区，以及公路口岸、铁路口岸、国际 空港、海港所在地兽医部门，要积极协调出入境检验检疫、林业等相关部门，亲近督查家猪和野猪的健康状况。 3.2 疫情监测 中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心、地方各级动物疫病预防控制机构等相关单位要亲近配合，做好非洲猪瘟的监测工作。 3.3 疫情报告与确认 任何单位和个人，如发现不明原因生猪死亡、野猪异常死亡等状况，应及 时向当地兽医部门报告。 各级兽医部门接到可疑疫情报告后， 依照国家动物疫情 报告要求，逐级上报至农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心。 当地县级以 上动物疫病预防控制机构按防治技术规范要求采集样品， 送省级动物疫病预防控制机构检测，经检测为非洲猪瘟疑似疫情的， 马上送中国动物卫生与流行病学中 心确诊。农业部依照确诊结果，认定并宣布非洲猪瘟疫情。 疫情响应 4.1 疫情分级 依照非洲猪瘟疫情的性质、危害程度和涉及范围，将非洲猪瘟疫情划分为 三级：特别重要（Ⅰ级）疫情、重要（ II 级）疫情和较大（ III 级）疫情。 特别重要（Ⅰ级）疫情 在 15 日内， 2 个以上（含）省级行政区发生疫情并流行。 重要（ II 级）疫情 在 15 日内，在 1 个省级行政区内， 1 个以上（含）县级行政区发生疫情。 较大（ III 级）疫情 在公路口岸、铁路口岸和港口（空港、海港）进口的生猪中检出非洲猪瘟 病毒。 发生非洲猪瘟疫情首次传入我国等其他突发疫情状况时，由农业部 依照本质状况认定。 4.2 分级响应 发生非洲猪瘟疫情时，依照属地管理、分级响应的原则做出应急响应。各 相关部门按程序启动 《国家突发重要动物疫情应急方案》 和本方案，并依照疫情形势细风险剖析结果，及时调整响应级别。 特别重要（ I 级）疫情响应 农业部向社会宣布 I 级疫情预警。全国马上启动非洲猪瘟防控工作