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PAGE 7 交通公用设施养护工程信用评价 管理办法（征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为加强我市交通公用设施养护工程市场秩序，促进施工、监理企业增强诚信自律意识，规范养护工程从业单位和从业人员行为，推动诚信体系的建设，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《公路建设市场信用信息管理办法》、《关于印发建立公路建设市场信用体系的指导意见的通知》、《公路施工企业信用评价规则》、《广东省交通运输厅关于公路工程施工、监理企业和试验检测机构信用评价的管理办法》、《深圳市公共信用信息管理办法》和《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》等法律、法规和文件的有关规定，依照工程建设领域突出问题专项治理工作的有关要求，结合我市道路养护实际，制定本办法。 第二条本办法适用于参与深圳市交通公用设施养护工程领域相关业务活动的从业单位和从业人员信用评价，包括信息的采集、更新、发布、使用等活动。 本办法所称信用评价是指市交通公用设施管理局依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对从业单位和从业人员在深圳市交通公用设施养护工程市场从业行为的评价。 从业单位是指参加交通公用设施养护工程领域相关业务活动的法人单位，包括日常养护及大中修等项目工程施工、交安设施工程项目、工程监理、造价咨询及工程设计等单位和机构。 从业人员是指参加交通公用设施养护工程相关业务活动的主要自然人，包括项目经理和总监。 第三条?信用评价应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。评价结果实行签认和公示、公告制度。 信用评价结果可作为我市交通设施养护工程招投标活动和市场监管的依据。 第四条以市场化改革为目标，以智能化管理为导向，以信用评价为依托，逐步建立我市交通公用设施养护工程资质管理体系。 第五条?信用评价组织。交通设施局、交通运输局和市交通工程质量监督站（以下简称市质监站）按各自职责，依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过采集交通公用设施养护工程从业活动的相关信用信息，采取量化方式对我市交通公用设施养护工程从业单位和从业人员进行信用评价。 交通设施局、交通运输局和市交通工程质量监督站（以下简称市质监站）应对收集的基础资料进行分析、确认，对有疑问或证据不充足的资料应查证确认后才可作为评价依据。 第五条?信用评价采信依据。 （一）国家、广东省和深圳市交通运输主管部门或其质量（安全）监督机构、政府其他相关部门进行的督查、检查结果或做出的奖励、表彰、处罚决定及情况通报； （二）招标人、项目法人管理工作中的正式文件； （三）群众举报、投诉或质量、安全事故的调查处理结果； （四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见； （五）从业单位提供的有关基础信息和业绩证明材料； （六）具备法律效力的文书或其它有效证明文件中的相关信息。 （七）其他可以认定不良行为的有关资料。 以上采信依据以信用评价年度的发文日期或认定时间为准，对存在失信行为且有充分证据材料的，可以纳入发现失信行为的评价年度进行评价。 第六条?信用信息内容。信用信息包括良好行为记录和不良行为记录，标准参照《从业单位信用评价标准》（附件40）及《从业人员信用评价标准》（附件41）。 第七条?信用评价周期。信用评价周期为1年，对从业单位和从业人员上一年度（1月1日至12月31日期间）的信用行为进行评价（不累计前一周期结果）。 第八条?信用信息采集与更新。 （一）良好行为信息。受到奖励和表彰的从业单位和从业人员，并符合良好行为评价标准的，由其自行向交通设施局和各交通运输局自行申报，并需附相关表彰奖励确认文件。 （二）不良行为信息。各交通运输局、市质监站等单位，按各自职责实时统计所监督或所属项目的监督处罚、检查评比、履约管理、质量进度、文明安全等从业单位的不良行为信息，或日常管理中发出的《不良行为认定书》（附件39）送交通设施局。 交通设施养护工程信用信息按照随时报送、随时复核、随时更新的原则，实现动态更新。 第九条?信用评价与发布。 （一）交通设施局依据信用信息、督查考核及履约考核结果，计算出年度信用评价初评结果，并进行公示，公示期为10个工作日。 （二）任何单位和个人均可在公示期内对从业单位和从业人员的不良行为，以及信用评价工作中的违纪、违规行为向交通设施局仲裁小组进行投诉举报；同时，在公示期间内从业单位和从业人员对信用评价初评结果存在疑义时，可将相关材料递交交通设施局仲裁小组进行仲裁。 （三）在公示期间内，交通设施局仲裁小组对监督举报等信息进行核查，结合督查考核的数据及实际情况进行评判，若发现举报属实的，根据实际情况调整信用评价。 （四）公示结束且无异议后，交通设施局正式发布年度交通公用设施养护工程从业单位和人员信用评价结果。 第二章从业单位信用评价 第十条 交通公用设施养护从业单位信用评价实行扣分制，信用评分的基准分