世界水日：以色列水资源管理卓有成效与世界水日：拯救地球生命之液汇编.doc

世界水日：以色列水资源管理卓有成效与世界水日： 拯救地球生命之液汇编 世界水日：以色列水资源管理卓有成效 以色列６０％国土面积被列为公务员之家，全国公务员共同的天地干旱地区。建国５０多年来，以色列在水资源利用和管理以及废水回收利用方面摸索出的一套成功办法使农业产量增长１２倍，农业用水量却只增加了３倍。 以色列政府对水资源实施严格监管。１９５９年颁布的《水资源法》，规定了以色列境内所有水资源均归国家所有，由国家统一调拨使用，任何单位或个人不得随意开采地下水。以色列为此专门设立水资源委员会，具体负责水资源定价、调拨和监管。 水资源委员会根据用水量和水质确定水价和供水量。城镇居民用水价比农民用水价高出许多，政府还向城镇居民另外收取污水处理费。农业生产用水量大，为鼓励农民节约用水，政府给农民用水规定了阶梯价格：在用水额度６０％以内水价最低，用水量超过额度８０％以上水价最高。 以色列地形南北狭长。平均年降水量最多的是北部（８００毫米），最少的是南部（２５毫米）。水资源集中在北部和中部，但是农田却主要分布在东部和干旱的南部。因此政府投资兴建了“北水南调”工程——国家供水系统，于１９６４年投入使用，每年从北部加利利湖向南部纳盖夫干旱地区输送水４亿吨。同时，政府还在冬季和春季北部雨水充沛时将多余的水送往东部地中海滨海区，注入地下蓄 第1 页共4 页 水层，以防海水因地下水水位下降而倒灌。如果把国家供水系统比作 大动脉的话，那么与之相接的全国各小型供水系统就好比毛细血管， 彼此连通，形成一个四通八达的网络。水资源委员会可以按需调拨用 水。 以色列淡水资源有限，随着人口不断增加，用水压力与日俱增。政府一方面积极支持和推广节约用水技术，一方面鼓励广开门路，增加水源。以色列建国以来，农业灌溉用水从每公顷８０００吨下降到５０００吨，可耕地面积却增加了近１８０万公顷。 农业用的滴灌技术是众多节水技术中的杰作。滴灌技术可以使水直接输送到农作物根部，比喷灌节水２０％，而且在坡度较大的耕地应用滴灌不会加剧水土流失。化肥制造商也千方百计开发可溶于水的产品，施肥可与滴灌同时作业。 在增加水源方面，以色列加大了对污水处理和海水淡化工程的投入。以色列于上个世纪９０年代中期制定了增加水资源长期规划，包括兴建一座年产淡水４亿吨的海水淡化处理厂和年产５亿吨净化水的污水处理厂。以色列计划未来农业灌溉全部采用污水再处理后的循环水。 统计表明，过去１０年间以色列人口增长３０％，人口增长的压 力可能使这个国家的淡水资源趋于紧张。以色列在加大力度进一公务 员之家，全国公务员共同的天地步开源节流。 第2 页共4 页 世界水日：拯救地球生命之液 今年 3 月 22 日世界水日的主题为“生命之水”。水，作为生命之液哺育着人类和天地间万千生物。但进入 21 世纪，因为人口增长、不合理公务员之家，全国公务员共同的天地使用、污染和全球变暖，地球生命之液已经向人类亮出黄牌。 民以食为天，而粮食生产离不开充足的水源。粮农组织对 93 个发展中国家进行的一项研究表明，许多国家的用水速度已经超过了水的 再生速度，从而导致水资源的日益匮乏。资源短缺给粮食安全和人类生存带来危害。 水对保证人类健康至关重要，健康状况的改善则是实现经济增长的重要先决条件。世界银行官员克劳迪娅·萨多夫指出：“水问题是一个国家在实现经济增长方面需要优先解决的问题。”而联合国提供 的有关数据却让人并不乐观：目前全世界有 11 亿人得不到干净的水，每天大约有 6000 名儿童死于不卫生的水和不合格的卫生及清洁条件所引起的疾病，这相当于每天有 20 架大型客机坠毁。发展中国家中，不卫生的水和不清洁的环境成为人们患病的主要原因。联合国儿童基金 会发言人今年年初说：“全世界半数的学校缺乏安全的饮用水和清洁的厕所等最基本的卫生条件。” 水资源不仅仅是一个环境和经济问题，同时也是社会和政治问题。由于生命之液枯竭，全球的“环境难民”数量不断增加。自上个 世纪 90 年代开始，全世界有 3／4 的农民和 1／5 的城市人口全年得不到足够的生活淡水，因水而被迫背井离乡的人已超过因战乱出逃的难民。目前，全世界有一半的人口生活在与邻国分享河流和湖泊水系的 第3 页共4 页 国家里，由于水资源供应不足和分配不均，一些地区已经出现紧张形势。水资源之争已成为地区或全球性冲突的潜在根源和战争爆发的导火索。 解决水资源缺乏的问题，是一场全球性的运动。寻找新水源、重新分配水资源、提高人们节水意识、开发循环利用新技术、增强国际合作等等至关重要的工作，都需要全人类的共同参与。而保护水资源 和整个环境保护工作是密不可分的。世界自然保护基金会今年 3 月 14 日警告说，全球变暖正在导致喜马拉雅冰川迅速后退，令数以亿计的依靠冰川融水的中国、印度和尼泊尔人面临水短缺的威胁。