油库溢油污染应急预案.doc

附 件 5 油库溢油污染事故应急预案 目的 1.1 防治来自船舶、码头、装卸设备、油罐、输油管线、其余 设备以及有关油类作业造成的溢油污染损害， 保护水陆环境和资源，保障人体健康和社会民众利益。 1.2 充足考虑码头、油罐区、输油管线及阀门、装卸设备的地 理环境等因素， 利用现有设备、 器材及人员 , 对溢油事故做出最快速、最有效的办理。 适用范围 2.1 油码头装卸设备以及停靠在油码头的船舶等溢油源致使 的污染事故。 2.2 储油罐区、 输油管线及阀门、 以及其余可能对海疆造成危 害的陆上设备致使的溢油污染事故。 内容 3.1  定义和术语。 是指油轮或燃油船舶及任何可能造成水域油类污染的船舶。 是指任何种类的石油及其炼制品和其他油类（类油）物质，主 要包括：原油、柴油、汽油、奥里油、航煤油、燃料油等。 是指船舶和码头、装卸设备等，同时考虑可能存在对水域造成 溢油污染的陆域设备（罐区管线及阀门、排污口） 。 3.2 溢油事故分类。 ≤ 10T； 10 万元＜经济损失≤ 30 万元。 一般溢油事故： 0.5T ＜溢油量≤ 5T； 3 万元＜经济损失 ≤10  万元。 ≤ 0.5T ； 1 万元＜经济损失≤ 3 ≤ 250Kg；经济损失≤ 1 万元。  万元。 3.3 组织管理。 组织机构。 油库公司建立溢油应急总指挥部，总指挥由（基地）油库主任担当，副总指挥由安保部领导或副主任担当。指挥部成员由现场指挥及各应急处理小组负责人组成。 溢油应急指挥部指定现场指挥，现场指挥负责指挥溢油应急反响行动全过程，仅对溢油应急指挥部负责。由安全负责人或值班调动长担当。 指挥部内按各自职责建立溢油应急小组：溢油清理组、通信组、工艺组、设备保障组、戒备组、防火组、物资供给组、防污办理组、现场救护组，并明确各小组负责人。 溢油应急指挥部及各小组职责。 1）发出指令，启动应急程序； 2）组织指挥污染的控制与消除； 3）审核和批准使用清污技术和设备； 4）下达应急任务，向上级部门汇报情况，与有关单位保持联 系； 5）发生较大规模溢油事故时，作出恳求地区协作的决议； 6）实时组织消防力量，防备火灾的发生； 7）组织培训和操练。 1）做好围控工作； 2）做好溢油消除作业。 负责溢油应急指挥与事故现场的通信联络，保证命令下达和现 场各样信息反应的通畅。 实时封闭有关阀门，控制溢油源，防备事故进一步扩大。 1) 保障电力能源供给； 2) 负责应急设备的维修。 1）保持交通通畅，注意现场戒备； 2）注意溢油漂移动向，并实时向指挥部报告。 1）保护现场，控制着火源防备火灾发生； 2）一旦发生火灾立刻按《油库火灾事故应急救援预案》第 3.7 条火灾反响程序报警，并投入灭火战斗。 提供防污染所需的器材、材料。 负责清理、运输油污物，防备二次污染。 负责现场救护和运送受伤人员。 3.4 溢油应急反响能力。 溢油应急处理队伍。 溢油应急处理队伍，原则上由油库职工组成，按其所属部门， 分别编入应急行动小组， 一旦发惹祸故， 指挥部可根据情况的需要，动员、调配储备的人力资源投入行动。 溢油应急设备。 溢油应急设备是直接用于控制和消除油污的设备，主要有：污油回收船、吸油材料、溢油办理剂、各类辅助工作船、集油桶、临 时储油囊 ( 罐、柜 ) 、消防船（车）、废油接收设备、冲洗设备及其他设备。 3.5 通信联络。 应急通信联络。 应有可靠的通信设备， 三级以上油库应配备足足数量的对讲机。 应急防备和反响行动的通信。 3.6 敏感地区。 油码头、油罐、输油管线及阀门、装卸设备等。 油库其他生产作业 ( 陆域 ) 。 其他潜在溢油源。 3.7 溢油应急反响程序。 报告和报警。 任何部门和岗位人员，发现海上或陆域溢油污染事故应立刻向溢油应急指挥部报告。 溢油现场的指挥人员应将现场详尽情况实时向溢油应急指挥部报告。 1）一般应急。 溢油事故发生在非敏感地区，经初步评估溢油量较少（溢油量 在小事故范围内） ，且预计不会对敏感地区造成影响， 能够采取一般 行动。 2）紧急应急。 溢油源在敏感地区内、并可能对海疆造成严重污染（一般溢油 事故）的溢油事故，通过协调本（基地）油库应急力量能够控制和办理的应急行动。 3）重（特）大应急。 高出本（基地）油库溢油应急能力（大溢油事故以上），需要请 求政府部门启动相应预案的应急行动。 应急反响行动。 1）尽可能收集下列信息：目睹时间、溢油源、溢油原因、油品种类和数量以及进一步溢油的可能性、已采取和将要采取的消除 污染或防备进一步污染的行动、报告人的姓名和联系办法。 （ 2）对事故进行初步评估，确定应急等级；拟订应急反响对策和行动方案；通知邻近海事处，指派现场指挥人员赶赴现场；通知各溢油处理小组做好准备。 溢油应急指挥部获取溢