安全生产条例.ppt

你想知道山东省安全生产条例具体内容吗？; 《山东省安全生产条例》;《山东省安全生产条例》 ; 《山东省安全生产条例》 制定本《条例》的依据，主要有两个：一是法律依据，即《安全生产法》和有关法律法规；二是实践依据，即我省的实际情况和客观需要。 制定《条例》的实践依据，也就是我省的实际情况和客观需要。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系我省改革发展和社会稳定大局，关系我省“平安山东”和“和谐山东” 建设的全局。 ; 《山东省安全生产条例》 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。 【释义】 本条是关于安全生产管理的方针的规定。 “方针”是指引导事业前进的方向和目标。这里的安全生产工作的方针，是指安全生产工作总的原则。安全生产工作中的各项具体制度、措施，都要体现、符合这个方针的要求。 “安全第一”是相对于整个生产经营活动而言的。所谓“安全第一”，是指在生产经营活动中，在处理保证安全与实现生产经营的其他目标的关系上，要始终把安全工作特别是从业人员和其他人员的人身安全放在首要的位置，坚持“安全优先”的原则。 “预防为主”是就安全生产工作本身而言的。所谓“预防为主”，就是在安全生产管理中，要把预防作为一切工作的出发点和落脚 点，做到谋事在先，未雨绸缪，采取科学有效的预防措施，千方百计地防范事故的发生，也就是要防患于未然，将事故消灭在萌芽状态中。 “综合治理”是就安全管理的手段而言的。安全生产工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，头绪多，难度大，必须综合治理，采取法律的、经济的、行政的等一系列措施，各级各部门齐抓共管，才能取得应有的效果。 ; 《山东省安全生产条例》 第四条 生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产义务。 【释义】 本条是关于生产经营单位及其主要负责人安全生产责任、从业人员的权利义务的原则性规定。 生产经营单位是指从事生产经营活动法人单位、产业活动单位和个体经营户。生产经营单位是市场的主体，也是安全生产的主体。 生产经营单位安全生产工作很大程度上决定于主要负责人。实践证明，如果主要负责人不重视、不支持、不抓安全生产工作， 这个单位的安全生产很难得到保证。 从业人员即在生产经营单位工作的人员，包括主要负责人、安全生产管理人员、普通员工。 从业人员既是安全生产保护的对象，又是实现安全生产的基本要素。 ; 《山东省安全生产条例》 第五条 各级人民政府应当加强对安全生产的领导，加大安全生产投入，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门（以下简称安全生产监督管理部门），对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理；其他有关部门在各自职责范围内对安全生产工作实施监督管理。 【释义】 本条是关于政府加强安全生产领导的职责和安全生产监督管理体制的规定。 安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。坚持不懈地抓好这项工作，是全面建设小康社会、实现经济社会可持续发展的必然要求，是政府履行社会管理和市场监管职能的一项重要任务，也是衡量各级政府执政水平和领导能力的重要标志。 无论是各级政府还是各级政府有关部门，无论是综合监督管理部门还是专项监督管理部门，都应当站在国家和人民利益的高度，本着对党和人民高度负责的精神，在工作中既要各负其责、各司其职，更要相互配合、相互协作，共同履行好法律赋予的职责。 ; 《山东省安全生产条例》 第六条 乡（镇）人民政府和街道办事处应当指导管辖区域内村民委员会、居民委员会开展安全生产活动，落实安全生产措施。 乡（镇）人民政府和街道办事处承担安全生产监督管理职责的机构受县级人民政府安全生产监督管理部门的委托，负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并接受其业务领导。 【释义】 本条是关于乡镇与村居安全生产关系及乡镇安全生产监督管理体制的规定。 乡镇、街道是安全生产监督管理的最基层，现有的安全生产法律法规，对乡镇、街道安全管理的职责和机构设置没有明确的要求。《山东省安全生产监督管理规定》第五条规定：“乡镇人民政府、街道办事处可根据需要设置安全生产监督管理机构，配备人员，具体负责本行政区域内的安全生产监督管理工作。” ;